推进生态文明建设对实现绿色复兴具有重大意义

发布时间: 2015-05-15 10:54:00  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 王振红  |  责任编辑: 王振红
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中国网/中国发展门户网讯(记者王振红) 当前,资源环境已经成为中国实现全面建成小康社会目标最紧的约束、最矮的短板。生态文明建设总体滞后于经济社会发展。如何做到习近平总书记提出的“既要金山银山,又要绿水青山”,中共中央国务院近日发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》,成为一个全面指导中国生态文明建设的纲领性文件。《意见》中首次提出的“绿色化”,具体在哪里?目前迫切需要落地的、具有操作性的制度是什么?“绿色能源”是加快推进生态文明建设的必然选择,中国在世界“绿色能源”大潮中占据什么样的地位?针对这些热点话题,中科院科技政策与管理科学研究所研究员、研究室主任杨多贵接受了记者的专访。

记者:中国经济发展进入新常态,在此背景下出台《关于加快推进生态文明建设的意见》有什么重大意义?

杨多贵:2014年12月中央经济工作会议首次明确了“经济发展新常态”的九大趋势性变化,提出“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑”,我理解“引领新常态”的核心要义就是要实现“创新驱动、提质增效、绿色发展”的“三位一体”。

目前,全球绿色新政方兴未艾,工业文明向生态文明转型成为历史大潮。中国必须寻求一条实现人、自然、社会和谐的共生共赢、以人为本、绿色发展的可持续发展的人间正道,把创新驱动与绿色发展有机融合起来;把创新国家与美丽中国有机融合起来;把生态文明与民族复兴有机融合未来。以创新驱动,绿色引领,建设美丽中国,实现民族复兴。

良好的生态环境是买不来、借不到的财富。在新常态下,加快推进生态文明建设,就是要实现从依靠人口、资本等传统“要素红利”发展,向寻求“生态红利”发展的根本性转变。以“生态红利”释放“绿色福利”,让全体人民共享“生态红利”、分享“绿色福利”。

2013年5月24日,习近平在中央政治局第六次集体学习时的讲话,表明“既要金山银山,也要保住绿水青山”。“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座山’:既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。”

在新常态下,加快推进生态文明建设,走绿色发展之路,虽然GDP的数量、规模和年均增速变缓了,但是并不代表GDP在支撑整个国计民生、增强国家实力、加强可持续发展能力建设的任务降低了,而是要求“GDP质量”在三个方面实现大提升:一是要求GDP “含金量”的大提升,主要表现为创造的“国民净财富”的大提升;二是要求GDP“含福量”的大提升,主要表现为支撑人口就业总量和国民福祉的大提升;三是要求GDP“含绿量”的大提升,主要表现为以绿色发展、低碳发展和循环发展为支撑的可持续发展能力建设的大提升。

因此,新常态下,要把生态文明建设放在突出地位,贯穿和融入经济建设、政治建设、社会建设和文化建设的各方面和全过程,挖掘生态文明红利,建设美丽中国,实现绿色复兴,具有十分重大的历史和现实意义。

记者:《意见》首次提出了“绿色化”,生态文明建设是一个总体目标,而“绿色化”则是具体道路。您认为,“绿色化”具体在哪儿?

杨多贵:《意见》是首次提出了“绿色化”,明确指出“协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”。“绿色化”被赋予即“新四化”之后的“第五化”。“绿色化”不仅有生产方式和生活方式的内容,还有上升到了社会主义核心价值观,它不仅是一场价值观念的革命,更是一场思维方式的革命。

生态文明建设是一个总体目标,而“绿色化”则是具体道路。“绿色化”是一种规范和引领,决定着其“新四化”的发展方向和目标,我们追求的是“新四化”,是绿色“新四化”,“绿色化”要融入经济、政治、文化、社会建设全过程。

我理解“绿色化”主要体现为以绿色经济为特征的国民经济系统;以生态文明为主导的社会价值系统;以生态健康为标志的人类生命支持系统;和以适应气候变化为核心的可持续发展能力建设系统。其中,最基本最核心的两条是:一要实现国民经济绿色化;二要实现生态环境健康。

“绿色化”体现在经济和产业的绿化上,就是要按照自然法则对经济社会系统进行革命性的重组和调整,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构人类的经济活动和能量利用系统,使人类的活动和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中,建立起一种新形态的经济,使之变为绿色的、环境友好型的,最终实现国家环境代谢的“零排放”、“零污染”。具体到产业层面,就是要大力发展绿色工业、绿色农业、绿色服务业,特别是节能环保产业、新能源产业,发展绿色交通、绿色建筑、建设智能电网等基础设施,建设生态城镇、美丽乡村等方面。

“绿色化”体现在生态和环境的健康方面,就是坚持把保持自然生态系统健康作为“绿色化”基本内核,认为一个国家发展经济的根本目的在于为人类福祉服务,为地球健康服务;一个国家走绿色发展之路,应该把保育“生态健康”摆在突出位置;一个国家的生态服务功能的价值是否实现了随着国家财富的增长而保值、增值,是否实现了由被动的生态治理到主动的生态修复、由严峻的生态赤字到丰裕的生态盈余的根本转变,它构成了判断一个国家生态文明程度的科学判据和标准。

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