黑龙江省农村扶贫开发条例（全文）

2013年09月17日09:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：扶贫扶贫开发条例黑龙江贫困地区贫困人口扶贫资金监督检查

第二十条　各级教育、科技、交通、农业、畜牧、水利、林业、卫生、乡镇企业、电力等有关部门筹集的扶贫资金，应当优先用于重点县、重点村的扶贫开发事业。

第二十一条　捐赠的扶贫资金应当按照有关法律、法规和捐赠团体及个人的意愿使用，鼓励用于重点县、重点村、贫困农户和各级人民政府组织实施的扶贫开发项目建设。各级扶贫开发主管部门应当及时将捐赠的扶贫资金使用情况逐级上报。

第二十二条　财政扶贫资金和以工代赈资金，应当设立财政扶贫资金专户，实行专项管理，封闭运行。当年节余的资金，应当结转下一年度继续使用;专户存储所得利息，应当全额转作财政扶贫资金和以工代赈资金，继续用于扶贫开发。县财政部门应当按照国家和省有关规定，对财政扶贫资金实行报账制管理。农业银行扶贫贴息贷款按规定投向使用，发放前应当征得同级扶贫开发主管部门和财政部门认可。

第二十三条　县财政部门和农业银行应当按规定向上级反馈财政扶贫资金和扶贫贴息贷款的拨付、发放情况，同时抄送同级扶贫开发主管部门。各项扶贫资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、侵占。

第二十四条　各级扶贫开发主管部门应当建立健全扶贫开发资金使用信誉制度，对扶贫资金使用的单位和个人建立信誉档案，作为财政扶贫资金分配和扶贫贴息贷款扶持的参考条件。

县财政部门应当从扶贫开发项目工程建设总投资中预留百分之十作为工程质量保证金。项目工程建设竣工一年后，财政部门根据验收合格报告将预留的工程质量保证金拨付给施工单位。

第四章　项目管理

第二十五条　扶贫开发实行项目管理制度。财政扶贫开发项目、以工代赈扶贫开发项目实行省级管理;扶贫贴息贷款项目按照农业银行有关规定管理。

第二十六条　县人民政府应当按照省人民政府有关规定，组织扶贫开发主管部门、计划、财政、民政、民委等部门和农业银行，对选择的扶贫开发项目进行科学论证，建立以重点村为单元的、跨乡、村的以及符合扶贫资金使用范围的扶贫开发项目库，并纳入省扶贫开发项目库，实行动态管理。

第二十七条　拟申报的年度财政扶贫开发项目、以工代赈扶贫开发项目，由县扶贫开发主管部门会同计划、财政、民政、民委等部门，根据年度扶贫开发任务和财政扶贫资金控制指标，在扶贫开发项目库中选择并编制项目建设建议计划，由县人民政府确定后，分别逐级上报。

拟申报的年度扶贫贴息贷款项目，由各级农业银行在同级扶贫开发项目库中选择。

凡未列入扶贫开发项目库的项目，不得作为年度扶贫开发项目申报;不得虚报或者重复申报扶贫开发项目。