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三、“十二五”时期广东农业标准化的发展思路
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以加快转型升级、建设幸福广东为核心,围绕我省农业主导产业,以提高农产品市场竞争力和农产品质量安全水平为目标,整合资源,突出重点,全面推行农业标准化,积极发挥农业标准化在推进农业产业化、培育农业名牌产品、发展效益农业、实施科教兴农中的重要作用,建立与国际标准相衔接、以国家和行业标准为基础、以地方标准为特色的广东农业标准体系,促进农产品质量提高,农业增效,农民增收,实现农业现代化,全面建设现代农业强省。
(二)基本原则
——政府推动,市场引导。政府进一步转变职能,做好农业标准化政策指导和相关社会化服务工作,为农业标准化发展营造良好的发展环境。以市场为导向,引导农业生产者和经营者不断提高标准化生产水平,提升农产品质量安全水平和市场竞争力。
——突出重点,逐步推进。选择与人民生活密切相关、发展潜力大、产业关联度高、面临良好发展机遇的重点农产品,以农业标准化示范区建设为依托,实施产业聚集,集中突破,逐步推进。通过点面结合,推动全省农业标准化发展。
——整合资源,协调发展。加强部门间的协作配合和资源共享,发挥各政府部门、农业合作组织和龙头企业的主动性、积极性、创造性,把各项工作落到实处,推动农业标准化工作协调、健康发展。
——国际接轨,促进出口。要积极采用国际和国外先进标准组织农产品生产,建立健全符合WTO/TBT和进口国要求的技术标准、产品标准和认证标准体系,提高我省农产品的国内外市场竞争力。
(三)总体目标
到“十二五”末,我省农业标准体系建设基本完善,农业标准得到大力推广实施,农产品检验检测体系、质量安全追溯体系逐步健全,农产品质量安全保障水平大幅提高,广东名牌农产品竞争力显著增强,现代农业强省建设迈上新台阶。具体目标如下:
——建立满足我省农产品生产、加工、流通各环节及质量安全监管需要、结构合理的农业标准体系,制修订农业地方标准450项以上。
——加快建设一批辐射作用大、带动能力强的农业标准化示范区,新建国家级、省级和市县级农业标准化示范区250个;创建以增强农业综合实力,发展县域经济为主的农业综合标准化示范县10个。
——强化流通领域标准化管理,培育100个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场,销售的农产品质量安全达标率达到95%以上。
——大力加强队伍建设,培训5000名以上农业标准化人才,形成一支既有标准化专业知识,又懂农业生产、管理技术的农业标准化专业技术队伍。
——大力培育名牌农产品,新增广东省名牌农产品100个,发展无公害、绿色、有机、原产地保护农产品;加大农产品注册商标和地理标志保护力度,争取每个县市至少有一个地理标志农产品。