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关于2013年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明
关键词： 2012年 地方税收 农民专业合作经济组织 专项转移支付 一般性转移支付 生态功能区 成品油 国家助学贷款 基本建设支出 现代农业
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二、专项转移支付
2013年专项转移支付预算数为19265.86亿元，比2012年执行数增加474.34亿元，增长2.5%。其中：
1.一般公共服务预算数为259.5亿元，比2012年执行数增加7.53亿元，增长3%。
2.国防预算数为24.39亿元，比2012年执行数减少0.25亿元，下降1%。
3.公共安全预算数为244.88亿元，比2012年执行数增加15.08亿元，增长6.6%。主要是基本建设支出增加。
4.教育预算数为1189.61亿元，比2012年执行数增加115.22亿元，增长10.7%。主要是增加安排职业教育补助经费、农村义务教育薄弱学校改造计划资金，以及支持地方高校发展资金等。另外，自2013年起，将农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金由一般性转移支付（义务教育等转移支付），调整列入教育专项转移支付。
5.科学技术预算数为68.15亿元，比2012年执行数减少12.91亿元，下降15.9%。主要是重大科技专项资金、现代农业产业技术体系建设专项资金、国家重点实验室补助经费等部分支出，2012年年初预算列中央本级，执行中转列对地方转移支付，2013年预算仍列中央本级。
6.文化体育与传媒预算数为303.65亿元，比2012年执行数增加2.53亿元，增长0.8%。主要是增加安排国家文物保护专项资金，以及落实边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区文化人才计划补助等。
7.社会保障和就业预算数为1581.69亿元，比2012年执行数增加176.58亿元，增长12.6%。主要是增加安排城乡困难群众元旦春节生活补贴、优抚对象补助经费等。
8.医疗卫生预算数为858.92亿元，比2012年执行数减少51.7亿元，下降5.7%。主要是自2013年起，将城乡医疗救助补助资金由医疗卫生专项转移支付调整列入一般性转移支付（新型农村合作医疗等转移支付）。
9. 节能环保预算数为2007.57亿元，比2012年执行数增加72.79亿元，增长3.8%。主要是增加安排节能减排专项资金和可再生能源专项资金。
10. 城乡社区事务预算数为188亿元，比2012年执行数减少239.24亿元，下降56%。主要是2012年预算执行中通过调整支出结构一次性增加了市政基础设施建设支出。
11.农林水事务预算数为5406.7亿元，比2012年执行数增加158.84亿元，增长3%。主要是增加安排支持农民专业合作经济组织补助、现代农业发展资金、财政扶贫专项资金、农业综合开发补助以及农业科技成果转化与技术推广经费等。
12.交通运输预算数为3487.42亿元，比2012年执行数增加381.77亿元，增长12.3%。主要是根据车辆购置税收入安排情况，相应增加安排公路建设支出。
13.资源勘探电力信息等事务预算数为515.4亿元，比2012年执行数增加31.1亿元，增长6.4%。主要是增加安排战略性新兴产业发展资金和中小企业发展补助等。
14.商业服务业等事务预算数为474.91亿元，比2012年执行数增加24.15亿元，增长5.4%。主要是增加安排商贸流通服务业发展资金和外经贸发展资金等。
15. 国土资源气象等事务预算数为181.36亿元，比2012年执行数增加1.83亿元，增长1%。
16. 住房保障支出预算数为1859.68亿元，比2012年执行数减少331.01亿元，下降15.1%。主要是2012年预算执行中通过调整支出结构一次性增加了对城镇保障性安居工程和配套基础设施以及农村危房改造的补助，同时2013年保障性安居工程建设任务量减少。
17. 粮油物资储备事务预算数为380.99亿元，比2012年执行数增加35.82亿元，增长10.4%。主要是增加安排成品油应急储备贴息和基本建设支出。
18. 其他支出预算数为233.04亿元，比2012年执行数增加179.88亿元，增长338.4%。主要是部分基本建设支出、用向外国政府和国际金融组织统借统还借款安排的支出、国债转贷资金转拨款等年初预算列其他支出科目，执行中根据资金实际用途转列相关支出科目。