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2013年03月07日18:50 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

　　三、关于预算工作的建议

　　为顺利完成2013年预算任务，计划预算审查委员会提出以下建议：

　　（一）进一步发挥财政职能作用，促进经济持续健康较快发展

　　要继续落实积极财政政策，整合优化支持经济发展的各项政策措施，着力促进国家三大战略的实施，推进区域经济协调发展。统筹运用财税政策，大力支持战略性新兴产业和现代服务业做大做强，推动经济结构调整和发展方式转变，支持实体经济发展，切实增强经济发展的内生动力。

　　（二）进一步加强税收征管，努力提高财政收入质量

　　要进一步规范税收秩序，加强税收征管力度，强化对重点行业、企业和税种的监控力度，做到依法征收、应收尽收，努力提高税收收入占财政总收入比重，以优化财政收入结构，提高财政收入质量。要高度重视经济走势对我省财政的影响，加强税收经济分析，做好税源调查和收入预测，提高组织收入的预见性，促进税收平稳可持续增长。

　　（三）进一步优化财政支出结构，更好地保障和改善民生

　　要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，大力压缩一般性支出，严格控制“三公经费”支出，有效降低行政运行成本。要按照公共财政的要求，统筹财力配置，全面落实好国家和我省出台的

　　各项民生政策，进一步增强民生工作实效。发挥财政在调整国民收入分配中的作用，合理增加城乡居民收入，实现收入水平与经济发展协调同步增长。

　　（四）进一步深化预算改革，不断提高依法理财水平

　　要积极推进全口径预决算管理，进一步完善以公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算为主要内容的预算体系，抓紧做好社会保险基金预算和国有资本经营预算编制工作，待条件成熟后及时提交人民代表大会审议。继续细化预算编制，合理确定预算定额标准，进一步提高预算准确性。切实加强政府性债务、特别是政府融资平台债务管理，探索建立地方政府债务规范管理和风险预警机制，有效防范财政风险。

　　（五）进一步严格预算执行，切实维护预算的严肃性

　　要严格按照人大批准的预算执行，未经法定程序不得改变预算。执行中一般不应出台新的减收增支或增收减支的政策。加强财政资金监管，加快预算执行进度，增强预算执行的均衡性，努力减少结转结余。着力加强预算支出执行管理，建立健全预算支出绩效考评机制和预算执行动态监控体系，提高资金使用效益。积极稳妥地推进公共财政预算公开工作，增强财政工作的透明度。

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