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2013年03月07日17:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

　　二、2012年主要财政工作情况

　　(一)充分发挥调控职能，促进经济持续健康发展

　　一是全面落实稳增长各项财税政策。省财政投入382亿元，引导社会投资向教育、卫生、交通运输、保障性安居工程等社会发展薄弱环节倾斜。积极引导消费结构升级。投入家电、摩托车下乡补贴7.6亿元，对公益性行业和弱势群体发放成品油价格补贴31.1亿元，提升内需对经济增长的拉动作用。投入5.5亿元，支持企业开拓国际市场和外经贸发展。落实对小微企业税收优惠政策，为小微企业减免税17.5亿元。二是积极支持转变发展方式。投入41.1亿元，支持加快推进科技创新，实施工业五项工程，深化国有企业改革。投入11.1亿元，支持现代服务业发展。投入28亿元，支持三大区域发展战略。

　　投入24.4亿元，促进循环经济发展。投入125.9亿元，支持“青山”、“碧水”、“蓝天”等生态环保工程。三是大力支持“三农”和县域经济发展。投入73亿元，积极落实各项惠农补贴和农村金融奖补政策。投入59.9亿元，支持现代农业发展。投入17亿元，实施村级公益事业建设一事一议财政奖补。投入6.9亿元，落实支持县域经济发展各项补助政策。下达转移支付补助资金156.1亿元，进一步增强县级政府保障能力，支持县域经济持续快速发展。

　　(二)切实履行保障职能，支持民生改善、社会和谐

　　一是进一步加大教育投入。落实教育优先发展战略，完成教育支出占公共财政预算支出15%的目标任务。省财政投入24.7亿元，支持学前教育和义务教育等基础教育发展。投入4.9亿元，支持职业教育特色建设。投入10.2亿元，支持省属高校重点学科建设，提高高校教学质量和办学水平。全面实施高等教育生均预算制度。投入10.3亿元，支持教育薄弱环节发展，促进教育公平。投入2.2亿元，支持特殊教育专用教室建设和学生生活补助。二是支持社会保障体系建设。投入38.4亿元，推进实施积极的就业政策，全年新增实名制就业81.9万人。投入259亿元，确保了全省472万企业退休人员基本养老金按时足额发放。投入15.9亿元，全面实施新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险。投入70.2亿元，提高城乡低保标准，加大对社会救助体系建设的支持力度。投入30.1亿元，将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到年人均240元。投入58.6亿元，支持保障性安居工程和扶贫工程建设。三是支持卫生、文化、政法等领域改革发展。投入6.8亿元，完善基层医疗卫生机构补偿机制，提升基层医疗卫生机构和医技人员服务能力。投入13.8亿元，支持开展基本公共卫生服务项目和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生服务项目。投入3.6亿元，支持公立医院改革试点。投入6.3亿元，支持加快公益性文化事业发展，促进文化产业发展壮大。投入9.4亿元，支持参加奥运会、筹备第十二届全运会和开展群众体育活动。投入25亿元，继续深化政法经费保障体制改革。

　　(三)加强财政科学管理，深化财政改革

　　一是财政管理体制进一步完善。完善一般性转移支付分配办法，健全县级基本财力保障机制，消除县级基本财力保障缺口。落实资源税从量计征改为从价计征政策。对昌图县实行省直管县的财政管理体制。二是财政各项改革进一步深化。健全部门预算制度，细化部门预算编制。全省县以上财政部门全部实施了国库集中支付制度、公务卡制度、非税收入收缴管理、预算执行动态监控四项改革。全面实　　施电子化政府采购，推进了政府采购业务流程标准化和规范化。三是财政监督管理进一步加强。依法加强财政收支管理，优化财政收支结构。贯彻厉行节约，从严控制行政经费支出。加强预算绩效管理，扩大绩效预算覆盖面。首次向人大报送省本级国有资本经营预算。积极构建政府债务风险预警机制，努力防范和化解债务风险。配合完成《辽宁省农业综合开发条例》立法工作。

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