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2013年上海市国民经济和社会发展计划草案报告
关键词： 白银期货 青海果洛 科学发展观 长叶片 房地产市场调控 文化创意产业 农民工职业 特殊监管区域 指数基金 生产总值
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表七对口支援工作持续加强
对口支援地区 主要进展
新疆喀什 ●安排资金近16.7亿元，实施项目128个，重
点完善并落实前后方工作协调机制
●接收1249名新疆喀什普通高校毕业生来沪培训
●组团参加第八届喀什·中亚南亚商品交易会，
本市企业共签约7个项目，协议金额24.2亿元
西藏日喀则 ●安排资金近2.8亿元，实施项目119个，重点
推进新城镇功能建设和新农村、新牧区示范点
建设，着力支持亚东县、定日县灾后重建工作
●帮助西藏自治区实施“双百”工程（解决100
名西藏籍大学毕业生就业、救治100名西藏
先天性心脏病儿童）
云南 ●安排资金近2.5亿元，实施项目364个，重
点开展“整乡规划、整村推进”新纲要示范村
试点工作
●与中国扶贫基金会合作，在云南富宁县开展
产业扶贫小额贷款试点工作
青海果洛 ●安排资金近1.9亿元，实施项目42个，重点支
持生态移民示范点建设、改善教育卫生公共服
务条件、扶持农牧和旅游等特色产业发展
三峡库区 ●安排资金近0.6亿元，实施项目43个，重点
扶持标准化厂房建设和特色主导产业发展
●组织本市企业赴三峡库区投资考察
（五）稳步推进基本公共服务体系建设，市民生活水平不断提高
就业工作进一步加强。全年新增就业岗位61.4万个，其中农村富余劳动力非农就业岗位11万个，新安置就业困难人员1.7万人，城镇登记失业率控制在4.2%。启动新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划，实施扶持失业青年就业启航计划，共帮助1.1万人成功创业、7330名长期失业青年实现就业。制定本市加强企业职工职业培训实施意见，继续实施农民工技能提升计划，完成农民工职业培训30.5万人。出台规范劳务派遣用工若干意见，建立劳动争议月报制度，促进劳动关系和谐发展。
分配保障制度不断完善。继续推进收入分配和社会保障制度改革，完善保障制度、提高待遇标准（见表八），职工基本养老保险、城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险“三位一体”的养老保险制度体系基本形成。全年企业退休人员平均养老金增幅达15%，最低工资、城乡低保等标准上调幅度均超过10%。全年城市和农村居民家庭人均可支配收入分别达到40188元和17401元，分别比上年增长10.9%和11.2%。