2013年四川国民经济和社会发展计划报告

2013年03月06日19:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：成渝经济区科学发展观生产性服务业富农政策农村公共服务川西藏区社会发展计划计划草案中职学校保险试点

(四)改革开放深入推进

国有企业改革继续深化，省煤炭产业集团有限公司等省属企业重组和川商集团等股份制改造顺利推进。非公有制经济发展和促进民间投资的政策体制环境不断完善，民营经济增加值占全省生产总值比重达到59%。制定出台全省居民阶梯电价方案，在全国先行推进天然气价格形成机制改革。2012年度医改任务全面完成，城镇职工和居民医保合并参保率达到96.9%，新型农村合作医疗参合率达到98.7%，36家县级医院探索推进公立医院综合改革。扩权强县改革试点继续深化。

对外贸易快速增长，全年进出口总额591.3亿美元，增长23.9%，比预期目标高8.9个百分点。出口总额达384.6亿美元，增长32.5%，其中机电、高新技术产品出口分别增长49.1%和51.3%。全省实际利用外资105.5亿美元，引进国内省外到位资金7795.3亿元，增长10%。在川落户的世界500强企业达247户，其中境外世界500强企业达187户。企业“走出去”步伐加快，境外投资企业达到338家，新增60家，对外工程承包营业额达到56.35亿美元，增长11.8%。全年核准境外投资项目22个，总投资20.2亿美元，增长2.1倍。积极推动区域合作，与贵州、新疆、宁夏等省区签署全面合作框架协议，成功举办第十三届中国西部国际博览会，我省签约投资项目1340个，金额达到7814.8亿元。

(五)人民生活进一步改善

十项民生工程年度任务全面完成，资金总投入达到1413.3亿元。新开工建设保障性住房20.11万套，改造棚户区10.21万户，完成24.5万户农村D级危房改造，均超额完成年度计划。藏区牧民定居行动计划规划建设任务全面完成，实施296个村彝家新寨建设，完成住房建设2.52万户，阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病五年规划通过国家验收。建成农村公路1.65万公里，支持农民新建沼气池26.61万口，解决308.32万农村人口的饮水安全问题，易地安置农村人口8.75万人。

居民收入快速增长，城镇居民人均可支配收入20307元，增长13.5%，比预期目标高0.5个百分点，农民人均纯收入7001元，增长14.2%，比预期目标高0.7个百分点。就业规模继续扩大，城镇新增就业89.6万人，超过预期目标14.6万人，年末城镇登记失业率4.1%，低于控制目标0.4个百分点。帮助27万高校毕业生和28.8万城镇失业人员实现就业和再就业。

社会保障体系加快健全完善。城乡居民社会养老保险和医疗保险实现制度全覆盖。全省参加城镇基本养老保险1660.1万人、城镇基本医疗保险2386万人，分别增加119.6万人、131.2万人。城镇居民医保和新农合财政年补助标准由200元提高到240元。企业退休人员基本养老金月人均提高到1373元，城乡低保标准平均值分别达到287元/月和1604元/年。新改扩建敬老院76所。全省“五保”对象集中供养人数达到26.3万人。

(六)社会事业全面进步

教育事业全面发展，全省公共财政用于教育的支出增长45.9%。公共教育保障项目加快实施，建设公办幼儿园428所、农村教师周转宿舍6857套，改造农村初中106所，支持294所中职学校建设，中西部高等教育能力建设工程启动实施。农村义务教育营养改善计划等基本公共服务全面实施，向142.97万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生发放生活费补助，九年义务教育巩固率达到91.8%。

医疗卫生事业较快发展，市(地)级医院、全科医生临床培养基地、儿童医疗服务体系、农村急救体系等专项建设稳步推进，建设县级医院15所，乡镇卫生院1100个。人口自然增长率2.97‰，完成计划目标任务。

文化体育事业快速发展，省美术馆、省图书馆建设进展顺利，广播电视村村通等工程继续实施，地市级三馆公共文化设施启动建设，文化资源信息共享、农村电影数字放映、农家(社区)书屋建设等文化惠民工程深入实施，公共体育设施加快建设。全省广播、电视综合覆盖率分别达到96.8%、97.8%，建成4264个乡镇文化站，建设8054个农家书屋。

(七)节能减排和生态环境建设取得新进展

节能减排目标任务全面完成，预计全年单位国内生产总值能耗下降6%，单位二氧化碳排放量下降4.7%，万元工业增加值耗水量、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成年度目标。组织全省989户单位开展节能低碳行动，955个高效节能产品列入国家节能产品惠民工程推广目录。纳入年度目标的433户企业淘汰落后产能任务圆满完成。

生态环境持续改善。管护国有林面积18252万亩，巩固退耕还林成果1336.4万亩，治理水土流失面积2380平方公里。森林覆盖率达到35.3%。新增城市污水日处理能力43万吨，设市城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率分别达到91%、80.5%。20个省控城市环境空气质量达到国家二级标准，2个城市达到国家一级标准。6个出川断面水质均达标。