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二、2013年我省国民经济和社会发展主要预期目标
(一)关于经济增长目标
——全省生产总值增长8%以上。主要考虑:一是国内外发展环境不确定因素仍然较多。今年国内外宏观环境依然复杂多变,有效需求不足的情况仍然存在,产能过剩问题可能凸显,经济回升向好的基础尚待巩固,持续较快增长难度加大。二是提振发展信心的需要。今年是全面贯彻落实党的十八大精神和省第十三次党代会的第一年,也是新一届省政府的开局之年,开好局起好步对增强发展信心、确保完成五年目标任务至关重要,因此预期发展目标不宜过低,但必须是通过努力能够完成的。三是适度合理的经济增速将为结构调整提供条件。从历史经验看,8%以上的增速处于平稳增长的合理区间。这样既能形成良好社会预期,有利于解决就业等民生问题,又能较好地为结构调整留有空间,有利于各方注意力聚焦到推进经济转型升级上来。四是与党的十八大提出的翻番要求以及省第十三次党代会、“十二五”规划目标相衔接。
按照全省生产总值增长8%以上的目标,三大需求目标分别为:固定资产投资增长12%以上;外贸出口力争增长8%左右;社会消费品零售总额增长13%以上。
(二)关于经济结构调整目标
一、二、三产增加值分别增长3%、8%、9%以上。研究与试验发展经费支出占生产总值比例为2.19%。单位生产总值能耗下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均减少2%,氮氧化物排放量减少4%。
(三)关于价格总水平目标
居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。
(四)关于城乡居民收入和地方财政收入目标
城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8%以上,地方财政收入增长8%。
(五)关于人口、就业目标
人口自然增长率控制在5‰左右,城镇新增就业人数70万人,城镇登记失业率控制在4%以内。