2013年山西国民经济和社会发展计划报告(摘要)

2013年03月06日19:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：社会发展计划科学发展观富农政策全面发展教育国民经济动员冷连轧全省实施方案设施蔬菜三农

（五）以节能减排为抓手，促进生态环境持续改善。重点推进节能技术改造项目，顺利实施1000万平方米既有居住建筑节能改造。在水泥、电力行业全面开展了能效对标活动，深入推进全民节能低碳行动，加快淘汰落后产能。加大污染治理力度，在所有设区市开展PM2.5监测。以省城太原环境综合整治为重点，全力推进集中供热、城中村改造、污染企业搬迁和水污染治理工程，全省11个设区市城区空气质量均达到国家二级标准，水质优良断面明显上升。加大生态建设力度，全年完成营造林460多万亩，流域和区域生态环境明显改善。大力促进循环经济发展，《山西省循环经济促进条例》正式实施，总投资约1400亿元的100个循环经济项目80%以上建成投产。

（六）以保障和改善民生为根本，促进社会事业全面发展。积极扶持就业，高校应届毕业生就业率达到90%，创业带动就业10.6万人，转移农村劳动力42.5万人。加快保障性住房建设，全年新开工各类保障性住房40.9万套、竣工18万套，均超额完成国家下达任务。加强社会保障，城乡居民养老、医疗保险和低收入群体基本生活保障实现制度全覆盖，城乡低保和农村五保供养对象实现应保尽保。为800多万户低收入农户免费发放“一户一吨”煤。大力发展教育事业，积极推进高校新校区建设，工程已基本完工。加快医疗卫生体系建设，极大地改善了城乡医疗卫生服务条件。圆满完成新“五个全覆盖”任务。安全生产形势持续稳定好转，煤矿百万吨死亡率0.091，居国内领先水平。食品安全保障水平进一步提高。全面加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。扎实推进援疆工作，20项政府援建项目全部开工，主体工程全部完工。

（七）以综改试验区建设为统揽，着力深化改革扩大开放。转型综改试验区建设扎实推进，《总体方案》成功获批，出台了支持“一市两园”、省级转型综改标杆项目的优惠政策，制定了《省级转型综改标杆项目认定办法》，确定了“一市两县”“一市两园”名单和第一批20个省级转型综改标杆项目。先行先试迈出实质步伐,取得了阶段性成效。编制完成《实施方案》，省部合作取得重要进展。与此同时，事业单位分类改革、集体林权制度改革、国有企业改革、文化体制改革、医药卫生体制改革和扩权强县改革等重点领域改革取得新进展。对外交流与合作继续拓展，与德国北威州、美国西弗吉尼亚州开展了深入合作。

（八）争取国家政策、资金和项目支持成绩显著。全年争取国家投资128亿元，争取国家核准我省企业发行债券103亿元，获得国家规划批复、核准或路条批复70个重点项目，涉及总投资1937亿元。争取国家批准设立了“晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区”、将运城、长治、晋城纳入《中原经济区规划》。