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2013年的工作
未来五年,是我省全面建成小康社会的攻坚阶段,是实现后发赶超、跨越发展的关键时期。做好今后五年的工作,对于全面建成小康社会打下决定性的基础具有重要意义。今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是落实省第十二次党代会确定的宏伟目标和实施“十二五”规划的关键一年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和省第十二次党代会决策部署,紧紧围绕主题主线,稳中求进,好中求快,更加突出经济结构战略性调整,更加突出强化创新驱动,更加突出保障和改善民生,更加突出维护社会和谐稳定,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,促进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展,为建设幸福美好新甘肃、与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%,固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长16%,进出口总额增长8%,公共财政预算收入增长16%,城镇居民人均可支配收入增长15%,农民人均纯收入增长15%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,单位生产总值能耗和污染物排放完成国家下达的控制指标。省政府将采取措施,确保上述指标完成,并在实际执行中力争成效更好一些。
确定以上预期目标主要是基于两点考虑:一是与全面建成小康社会奋斗目标和“十二五”规划相衔接;二是体现量力而行、尽力而为的原则。在确保实现上述预期目标的同时,加快提升全面建设小康社会统计监测指标中我省的弱项指标。按照2020年建成全面小康社会的要求,我省总体实现程度必须年均提高3.8个百分点。从我省经济社会发展的现实基础和可能出发,以下7项权重占比较高、实现程度较低的弱项指标今年的实现程度为:人均生产总值增长12%;研究与试验发展经费支出占生产总值的比重由1.1%提高到1.4%,增长46.36%;第三产业增加值占生产总值比重由40%提高到40.8%,增长16%;城镇化率由38.8%达到41%,提高2.2个百分点;城乡居民收入比由3.83缩小到3.8;文化产业增加值占生产总值比重由1.34%提高到1.57%,增长35%;万元生产总值能耗按2000年不变价计算由1.88吨标煤下降到1.80吨标煤,下降4%。实现上述进度要求,任务非常艰巨。省政府将对照全面建设小康社会6大类23项统计监测指标,建立相应的考核体系,细化分解任务,认真抓好落实。