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教育部科技司2013 年工作要点
2013 年科技司工作的指导思想和总体思路是:全面贯彻党
的十八大精神,扎实落实教育规划纲要任务,落实中央[2012]6
号文件、高校“十二五”科技规划和教育信息化十年规划的部署;
按照“加强战略性思考、系统性部署和创造性操作”的要求,坚持
“常规性工作形成规范、提高效率,开创性工作集中力量、形成
突破”的原则,以实施“2011 计划”为关键抓手,推进高校科技体
制改革,加强高校创新体系建设,提升高校创新能力,促进高等
教育内涵式发展;全面启动实施“三通两平台”建设,促进信息技
术与教育教学深度融合,加快推进教育信息化进程。
一、组织实施“高等学校创新能力提升计划”(即“2011 计
划”)
扎实做好首批“2011 协同创新中心”的认定工作,总结有效做
法,树好典型。继续组织宣传宣讲活动,着力引导高校发展方式
转变。切实加大组建培育工作的指导力度,加强与部门、地方的
协调沟通,争取社会各界更大的支持,引导高校加快协同创新中
心的培育。制定“2011 计划”的总体发展规划。完善“2011 计划”
的制度体系和组织管理体系,研究制订《2011 协同创新中心暂
行管理办法》、《2011 计划专项经费暂行管理办法》以及《2011
协同创新中心绩效评价和评估暂行管理办法》。组织开展2013 年
度申报认定工作。
二、推进高校科技体制改革
贯彻落实中央6 号文件。研究制定配套政策文件,协调相关
司局完成教育部负责的国家科技体制改革分工任务年度工作,积
极配合完成好参与任务。研究制定《关于改进高等学校科技评价
的实施意见》及评价实施方案,推进高校科技评价改革试点工作。
研究制定《关于高校科技人员服务企业技术创新的若干意见》。
继续抓好体制机制改革试点,深入推进高校基础研究改革特区试
点和国家教育体制改革试点项目。
三、加强基础研究和原始创新能力
贯彻落实《关于进一步加强基础研究工作的若干意见》,进
一步提升高校基础研究创新能力,增强高校承担国家基础研究任
务的实力与水平。联合科技部启动交叉科学研究中心建设。制订
《高校重大科技基础设施暂行办法》,加快高校重大科技基础设
施预研与培育,组织高校承担“十二五”规划的部分重大科技基础
设施建设任务。加大对高校国家重点实验室培育和建设的指导力
度。完成《高校重点实验室管理办法》修订,调整教育部重点实
验室的发展定位,完善和优化教育部重点实验室的布局。
四、加强技术创新服务经济社会发展
加强有组织创新和过程管理,提升高校承担国家重大科研任
务能力和技术创新、技术支持服务的质量和水平。加大对高校国
家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、国家大学科技园等
技术创新基地建设的指导力度,完善和优化教育部工程研究中心
布局,推进高校技术创新基地服务企业技术创新的机制体制改
革,加强能力和内涵建设。加强产学研结合的机制体制创新,总
结高校服务经济社会发展的成功模式和有效经验,推进高校产业
技术研究院建设。指导跃升计划取得实质性进展。深化教育部同
广东省、江苏省、天津市的省部合作工作,推动高校技术创新同
区域经济发展相结合。继续推进高校新农村发展研究院建设试
点。完善教育部B 类重点实验室布局调整。研究军民融合、寓
军于民的科研体制机制,制定《高校国防科研项目管理办法》,
建立项目管理数据库;加强需求对接,重视质量管理和过程管理,
指导高校提高承担各类国防科研计划的能力。研究提出推动高校
科技资源及仪器平台资源开放共享的实施意见。加强知识产权工
作,为高校科技成果转化、技术转移和辐射工作创造良好政策环
境。