(三)继续推进城乡统筹发展,区县经济迈上新台阶
我们认真落实统筹城乡发展战略,大力推进示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动建设,郊区县综合实力不断增强。
经济发展水平进一步提升。31个示范工业园区建设全面提速,招商引资富有成效,投资强度和产出效益明显提高。区县800个重大项目全部开工,竣工投产率达到55%,成为区县经济发展的重要支撑。建成20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区,全市设施农业面积60万亩,丰富了市民“菜篮子”,促进了农业增效、农民增收。启动实施10项农村水利工程。粮食生产连续八年丰收。新增农民专业合作社423户,90%以上的农户进入产业化体系。
城镇化进程进一步加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作在41个乡镇展开,新开工农民住房1000万平方米,累计竣工1800万平方米,40万农民迁入新居,实现安居乐业有保障。“三改一化”试点基本完成。创建文明生态村139个。新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施,农村基础设施不断完善。
(四)进一步加强规划建设管理,城乡面貌发生新变化
我们认真落实城市空间发展战略,以科学规划指导城乡建设与发展,扎实推进精细化管理,不断提升城市综合承载能力,努力营造生态宜居环境。
城市规划和基础设施建设取得新进展。高水平完成区县土地利用规划修编、中心城区控制性详规修编,完善规划设计导则,规划管理进一步加强。全力推进重大交通设施建设。西站综合交通枢纽、铁路南站投入运营,京沪高铁天津段建成通车,津保铁路、津秦客运专线、地下直径线加快建设。津宁、国道112等高速公路和团泊快速路竣工,全市高速公路通车里程达到1100公里。工程质量安全得到有效监控。
生态城市建设步伐明显加快。启动第二个三年行动计划。高标准实施清水工程,综合治理卫津河、复兴河等38条河道,新建污水处理厂14座,完成张贵庄污水处理厂一期工程,中心城区、滨海新区河道实现水清岸绿。深入推进绿色天津建设,造林27万亩。第一热电厂关停,供热转换顺利完成。全市环境空气质量二级以上良好天数达到320天。
城乡环境面貌发生更大变化。继续奋战300天,高标准实施市容环境综合整治,整修建筑5239栋,整治道路571条、社区350个,新建和改造公园22个,新建和提升绿地2427万平方米,建成区绿化覆盖率提高到32%。经过全市人民连续4年900天的奋战,城市绿化净化美化水平显著提升,发展环境、生活环境明显改善,广大群众为自己的家园成为一座干净整洁、清新靓丽、富有魅力的城市而充满自豪!
(五)积极发展社会事业,人民群众生活得到新改善
我们坚持以人为本,积极发展各项社会事业,全力实施20项民心工程,把75%以上政府财力用于改善民生,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
教育事业协调发展。在全国率先实施学前教育三年行动计划,新建、扩建和改造提升幼儿园485所,入园难得到缓解。义务教育学校现代化标准建设继续加快,90%的学校通过验收,校舍加固改造三年任务全面完成。实施普通高中特色建设工程,推出首批实验学校。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设,完成海河教育园区一期工程,7所职业院校6.5万名师生进入新校园,成功举办第四届全国职业院校技能大赛,启动海河教育园区二期暨南开大学、天津大学新校区建设工程。高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个,大学软件学院投入运行,启动建设全国高校科技创新成果转化中心。成立中国国际青少年交流中心。和谐校园建设取得新成效。
卫生事业健康发展。卫生资源进一步优化,医大总医院、肿瘤医院、人民医院等改扩建项目投入运营,中医一附院、胸科医院等建设进展顺利。基层医疗卫生服务体系进一步完善,完成6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设,完成首批全科医生临床规范化培训。18项基本公共卫生服务政府补助标准由人均20元提高到30元,实施妇女儿童健康行动计划,270万人次受益。公办基层医疗机构实行基本药物零差率销售,累计减少群众药费支出3亿元。第五中心医院、泰达国际心血管病医院等公立医院体制机制改革取得新进展。建成人口和家庭公共服务中心,低生育水平保持稳定。
文化体育事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工。举办了纪念建党90周年系列文化活动,创作了电视剧《辛亥革命》等一批优秀作品。文化惠民工程扎实推进,农家书屋、村文化室、农村电影放映工程完成。文化产业快速发展,建成国家动漫产业综合示范园、国家数字出版基地,成功举办2011中国天津演艺产业博览会。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团。哲学社会科学、新闻出版、文物保护、图书档案等事业全面发展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。精神文明创建活动扎实推进,市民素质不断提高。体育事业成果丰硕,举办了第二届全民健身运动会、第七届农民运动会,新建改造一批市民健身园和体育公园,承办了世界女子水球总决赛等大型赛事,女子排球九年八次取得联赛冠军,男子足球问鼎足协杯,天津获得了2017年第十三届全国运动会的举办权。
群众生活继续改善。实施更加积极的就业政策,统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业,加快创业带动就业实验区建设,启动百万技能人才培训计划,全年新增就业47万人,应届高校毕业生就业率达到90%。最低工资标准提高26%,颁布新的工资指导线,推进工资集体协商,企业单位从业人员人均劳动报酬增长16.5%。优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养、老年人生活补贴标准有新的提高。推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖延伸,养老保险参保人数明显增加,医疗保险参保率达到90%以上。在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。提高城乡居民基础养老金、医疗保险水平,增加企业退休人员养老金。完善价格补助联动机制,受益群众由18.4万人增加到33.7万人。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套,发放租房补贴8.5万户,超额完成国家下达任务。“城中村”改造全面推进。建成社区养老服务设施180个,更新改造老住宅供水、供气管道11万户,新建一批菜市场、农村消费品连锁店。优化公交线路,更新公交车1200辆,建成人行天桥20座,新增停车泊位2万个。下大力量狠抓食品安全,落实监管责任,启动放心馒头工程,开展瘦肉精、地沟油和非法添加剂等专项整治行动。交通、消防、生产安全管理进一步加强。