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12. 发展面向生产的服务业
遵循现代生产专业化分工和现代服务市场化配置的产业发展规律，围绕提高产业效率、降低产业成本、培育新型业态，重点发展融合度高、关联度大、带动功能强的生产性服务业。
现代物流。依托重大生产力布局和综合交通现实基础，重点建设长沙金霞、岳阳城陵矶、株洲石峰、湘潭九华、常德德山、怀化狮子岩、娄底湘中、衡阳白沙、郴州湘南等省级物流园区，以及重要物资储备基地、省际边贸物流中心。发展粮食、冷链、航空、邮政快递等专项物流。建设联运转运设施、大通关基地和货物出入境快速处理通道。推进物流标准化、信息化建设和高新技术改造应用。到2015年，全社会物流总费用占地区生产总值比重较“十一五”末下降1.5个百分点以上。
金融保险。按照组织多元、服务高效、审慎监管、风险可控的要求，构建现代金融服务体系，提高经济金融化水平。发展总部金融，推进环长株潭城市群金融一体化进程。鼓励和吸引境内外各类金融机构来湘设立分支机构、总行（总部）、后台服务基地，努力培育具有影响力的区域性金融中心。创新金融产品，扩大股权债券融资，发展产业投资基金、创业投资基金和私募基金，建立企业上市联动机制和综合服务平台。发展商业保险，拓展大众保险市场。继续深化银企合作，建立健全面向中小企业、面向农村的金融服务支持体系。
商务服务。以产业化、市场化和国际化为方向，拓宽商务服务领域，提高商务服务质量。发展咨询、会计、审计、法律、经纪、专利代理、产权交易等专业和中介服务业，引导中介机构独立、依法执业。发展工业设计、广告策划等创意产业，推动与优势产业互动融合。发展科技博览、动漫展览、汽车展览等会展服务，培育国际国内知名会展品牌。着力优化服务外包产业环境，完善服务外包扶持政策。重点把长株潭建设成为中部地区最大的承接服务外包基地，打造长沙梅溪湖、张家界等国际会展中心，建设长沙动漫基地。
13. 发展面向民生的服务业
适应消费结构转型升级和小康生活全面多元的社会发展趋势，围绕改善生活质量、拓宽就业空间、丰富服务产品、扩大服务供给等民生需求，重点发展便民利民、服务城乡的生活服务业。
商贸流通。突出优化商贸流通布局，改造升级现有大型综合批发市场、专业市场和城乡集贸市场，在有条件的大中城市远郊区规划布局建设大型商业购物中心，在商品生产地和集散地，扶持发展一批交易量大、管理水平高的全国性、区域性工业产品和农副产品批零市场。突出扶持新模式、新业态，发展连锁经营、特许经营、仓储超市、流通配送、网上购物和电视购物，支持便利店、中小超市等社区商业发展。突出拓展农村商贸服务，支持城市商贸业向农村延伸，推进“万村千乡”和“双百市场”工程，支持供销系统利用网络资源，组建流通企业集团，扩大农村消费市场。
湘菜产业。整合优质资源，做优产业品牌，组建大型湘菜产业集团，扶持发展湘菜名厨、名品、名店，面向国内外消费市场，加快湘菜产业“走出去”步伐。做大产业规模，加强菜品系列开发，完善生产、加工、配送产业链条，加强与宾馆、酒店联盟，与超市、商场连锁，扶持100家以上以湘菜为主的餐饮龙头企业，力争8家以上进入全国百强餐饮企业，着力打造湘菜产业千亿工程。做实产业后劲，以提升湘菜产业核心竞争力为目标，制定湘菜标准，加快建设优质湘菜原料基地，加强新技术、新工艺研发，加强湘菜专门人才培训。
积极发展社区服务、养老服务、家政服务、休闲娱乐、体育保健、远程医疗等新兴业态，开拓新服务，适应新需求。