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2011年06月03日11:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

 

专栏 1：“三机制”建设推动贵州省反贫困金融工作取得成效 

“十一五”期间，贵州省不断加大金融扶贫工作力度，让贫困地区的农民享受到了基础金融服务，金融扶贫工作取得了明显成效，贫困地区经济社会发展和贫困人口生产生活条件有了较大改观，全省“十一五”期间农村贫困人口减少272.4 万人，下降了35%，60 余万户享受到了农村危房改造的政策实惠，50 个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入从2005 年末的1641 元增加到2010 年的3105 元，年均增长13.6%。

一、建立工作引导机制，发挥货币信贷政策的促进作用

一是积极引导涉农金融机构加大对贫困地区的信贷投放，2010 年末全省金融机构涉农贷款余额2088.1 亿元，同比增长41.0%。二是发挥货币政策工具作用，对70 家A 类农村信用联社执行比国有银行低7.5 个百分点的差别存款准备金率，支农再贷款全部安排给国家级省级贫困县，2010 年末支农再贷款余额59.2 亿元，较2005 年末增长62.2%。三是完善扶贫贴息贷款体制，建立多部门共同参与的扶贫贴息贷款工作平台，充分发挥信贷政策的支持促进作用，2010 年末扶贫贴息贷款余额36.8 亿元，占全国的15.0%。

二、完善金融创新机制，提高贫困地区的金融服务水平

一是推进惠农特色金融服务，以“惠农一折通”配合强农惠农政策实施，以惠农卡为载体切入新型农村合作医疗项目，累计发放一折通存折811 万个，代理兑付涉农补贴148.8 亿元，累计发放惠农卡180.1万张，授信14.7 亿元。二是开发抵质押资源，积极推进林权抵押贷款、小额担保贷款等业务，在11 个县（市）、3 个村进行财政、担保、信贷合作的金融创新试点，通过担保组织担保的贷款金额已达2.5亿元。三是积极参与农村危房改造试点工作，积极开发“新家园”贷款、农村危房改造农户小额贷款等信贷产品，2010 年末全省农村危房改造贷款余额10.9 亿元，较年初增长36.3%。

三、健全体系建设机制，完善贫困地区的金融环境

一是积极完善农村金融基础设施，涉农金融机构采用“两点两机”方式填补250 个金融机构空白乡镇，2009 年提前实现农村金融服务全覆盖，2010 年进一步加大对基础金融薄弱地区的投入，继续推进完善这项惠及400 余万农户的工作。二是持续推动农村信用体系建设，助力贫困地区农户获得信贷资金，2010 年末以农户信用档案和信用等级为基础累计向374 万农户发放了708 亿元无担保小额信用贷款。 三是结合扶贫项目开展农村金融教育培训“金惠工程”工作，2010 年农村金融教育工程覆盖24 个县，全年共培训农户、村干部、中小学生等达11.4 万人。

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