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4.资源价格改革积极稳妥推进。2010 年,自治区进一步深化成品油价格形成机制改革,及时兑现成品油价格补贴政策,适时启动电力价格改革,与居民生活密切相关的资源价格改革有序推进。
(四)财政收入再创新高,支出结构不断优化
2010 年,西藏地方财政一般预算收入完成36.7 亿元,增长21.8%,连续五年增速保持在20%以上,其中各项税收收入达到25.3 亿元,同比增长36.5%;地方财政一般预算支出达到551.0 亿元,增长17.2%。从支出结构看,进一步把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域,加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房等方面的支持力度。
(五)环境保护与建设并重,生态西藏建设扎实推进
2010 年,自治区全面实施生态安全屏障保护与建设规划,扎实推进节能减排工作,环境质量保持良好状态。万元地区生产总值能耗控制在1.28 吨标煤以内。生态屏障三大类十大工程进展顺利,累计完成人工造林172 万亩,已实现天然草原休牧禁牧5911 万亩。在全国率先启动的草原生态保护奖励机制试点验收完成。污染治理成效显著,区域大气污染、重金属污染防治和危废医废处置设施建设工作积极推进,全区范围内实现全面禁止生产、销售、使用一次性塑料购物袋。
专栏 2 :信用报告在西藏辖内商业银行贷款风险管理中发挥重要作用
一、基本情况
信用报告在西藏的应用越来越广泛,商业银行对企业和个人信用报告查询需求不断上升,2010 年,西藏辖区企业征信系统累计查询9849 次,月均查询821 次;个人征信系统累计查询10 万余次,月均查询8 千余次。抽样调查显示,截至2010 年底,通过查询企业征信系统,拒绝贷款53 笔,金额为35318万元;通过查询个人征信系统共拒绝有潜在信用风险的贷款申请462 笔,金额8501 万元。征信系统在业银行贷款审批、贷后管理过程中起到了不可或缺的作用。
二、制约因素