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款、涉农贷款、小型企业贷款、助学贷款和下岗失业人员小额担保贷款同比分别增长 62.4%、25.0% 、21.6%、49.2%、67.8%。配合国家《关中-天水经济区发展规划》的实施,金融支持关中¬天水经济区发展成效显著。
4.表外业务发展较快,业务品种有待丰富。2010年,全省金融机构表外业务发展较快,表外业务总收入同比增长21.6%,占金融机构全部收入的0.8%。表外业务主要集中于传统的承兑、保函、信用证等担保类业务,担保类表外业务余额、发生额同比分别增长28.2%和26.9%。
5.现金延续净回笼态势,但同比回笼减少。2010年,现金收支轧抵延续了上年净回笼态势,数据来源:中国人民银行西安分行。但受经济快速增长、物价上涨,现金投放量增加 回笼105.40亿元,同比减少18.02亿元(见表2)。
专栏 1 金融支持关中—天水经济区发展成效显著
2009年 6月,国务院正式批准了《关中—天水经济区发展规划》。一年多来,人民银行西安分行积极行动,迅速组织辖区金融机构和相关专家学者,在深入调查、系统研究的基础上,起草了《关于金融支持关中—天水经济区发展的意见》(以下简称经济区),提出了金融支持经济区发展的指导思想、发展目标、总体要求、重点领域、策略方向以及保障措施,该文件被陕西省政府批转全省执行,引起经济区各相关单位的高度重视和广泛响应,为经济区又好又快发展提供了有力的政策支持。截至 2010年末,经济区人民币各项贷款余额 8273.4亿元,增长 19.5%,比年初增加 1330.4亿元;经济区 GDP实现 6638.6亿元(不包括天水),增长 20.9%,高于全省 GDP增速 6.4个百分点,占全省 GDP的66.2%。金融支持经济区发展成效显著,其主要做法如下。
一是大力支持经济区基础设施建设。在陕金融机构以银团贷款等方式大力推动项目贷款,重点支持了郑西客运专线、宝平高速、咸阳机场改造、地震病险水库治理、“引汉济渭”等重大工程项目,实现了经济区基础设施建设领域的率先突破。截至 2010年末,经济区基础设施建设贷款余额为 3503.2亿元,增长21.3%,高于各项贷款增速 2.1个百分点。
二是围绕经济区建设目标创新金融服务。在陕金融机构努力提高创新金融服务意识,不断增强创新金融服务能力,推出了“陕重汽保兑仓模式”、“陕鼓节能环保金融服务模式”、“西重所信贷模式”和“联保贷、组合贷”等创新产品,重点支持经济区制造业发展;按照现代服务业的发展特点和发展趋势,综合试点了“种子资金模式”、“金融租赁模式”、“供应链融资模式”和“项目收益权质押担保模式”等创新产品,积极支持经济区现代服务业发展。截至 2010年末,经济区制造业、科研技术服务贷款余额分别为 768.8亿元和 18.3亿元,分别新增 57.4亿元和 5.9亿元。
三是支持西部区域性金融中心建设。在各金融机构的支持下,西安金融商务区已初具区域性金融中心雏形,已有陕西国际金融中心、中国银行全球客服中心、永安保险总部、西部信托金融时代广场、西部石油交易中心、陕西大宗煤炭交易电子平台、陕西环境权交易所等 30余家大型金融、商务机构入驻。2010年,经济区金融业增加值预计达 271.0亿元,增长19%,高出上年 1.7个百分点。
四是加大财政政策协调配合力度。构建完善财政、金融、担保联动机制,分散金融风险,加大对经济区中小企业等薄弱环节及弱势群体的支持力度。初步建立经济区担保机构风险的财政补助机制,对担保机构按照平均担保额总额的1%-1.5%予以补助,对实际发生的代偿损失,按照年末担保责任的余额在5%以内且担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,实行限率补偿;搭建政府支持中小企业融资平台,从陕西省中小企业发展资金中拿出1亿元,专项用于支持经济区县域工业园区建立小额贷款公司。截至2010年末,经济区小企业贷款余额 725亿元,增长27.2%。