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下载安装Flash播放器地方航空“圈地热”
中国民航总局局长李家祥曾在7月13日召开的全国民航半年工作会议上指出，地方发展民航的积极性空前高涨，是助推民航快速发展的因素之一。上半年，民航总局接待了40位省级和多位地市级领导，商谈地方民航发展，涉及17个省（自治区、直辖市）、5个副省级市、12个地级市区，并与一些地区签订了促进当地民航事业发展的若干意见。
而自去年以来的短短一年间，河南航空、河北航空、天津航空、成都航空、昆明航空、首都航空等多家地方航空公司相继成立。有分析认为，由于地方航空公司能享受政府给予的税收、机场起降费、地服费以及土地资源等方面的多项优惠，在机场协调、空管以及政府信用担保方面也可获得支持，因此，近两年来，与地方政府“联姻”成为各家航空公司争夺的重点。
业内人士同时认为，地方航空公司要实现良好的发展前景，必须打好支线航空和廉价航空这两张牌。
张起淮告诉记者，在一些黄金航线上，一些新成立的地方航空公司或是小型航空公司很难挤入，再加上民航系统本身存在的一些问题，更加使得好资源较难获取，因此，这些航空公司只能选择别人剩余的或者不愿飞的航线，从而带来了经营的艰难，飞行环境的差异以及飞行时间的选择也使得支线飞行风险大于干线。
但即便如此，他认为，小型航空公司、地方航空公司和民营公司也应该有一整套安全体系来保障，制度应该更加严格。而就伊春空难事故，目前来看，这次事件在气象保障指挥和机长的操作上可能存在问题，即人为因素比较大。
支线机场管理堪忧
对于支线航空而言，一般是由地方政府申请或出地来建设机场，民航局会根据全国的民航系统布局来统筹安排，经济战略发展、旅游资源开发、政治及传统因素等均在考虑之列。
记者注意到，去年曾有报道称，从设计施工到试飞成功，伊春林都机场仅用了一年的时间，而且是在高寒地区实现的，为民航冬季施工提供了宝贵经验，也创造了中国民航史上的奇迹。虽然当前并没有任何调查结论显示机场存在问题，但这一奇迹的背后还是有令人遗憾之处。
“支线机场的要求和条件显然没有干线机场的要求高，投资相对小，但仍然必须满足国际民航组织的要求，也要满足国内建立航空机场的标准。但相比干线机场要差得多，尤其在导航、通信等方面没有更高的设备要求，比如伊春林都机场，便缺少盲降设备。另外，支线机场选择的地理位置差异较大，地形往往都较为复杂，比如伊春，就存在‘净空条件’不好的问题。”张起淮说。
他认为，机场的修建一定要考虑利用率及安全系数，但支线机场可能在这些地方顾及不上。支线机场的管理成为安全的重中之重，由于当前支线机场数量在不断增多，因此，管理不能松懈。在支线飞行中，也应该有更严格的航空管理队伍，特别是把好气象这一关。“此次事故带给我们很多警示：要协调发展，坚持原则和规章制度，要严格把握支线机场的审批关、质量关、放飞标准关。特别是在管理关上，管理的人、物、运营等一定要严格，不能有任何疏忽。这次如果不是飞机的问题，那一定是人的问题。”（记者 黄晶华）