统战部介绍中国共产党领导的多党合作等情况/实录

刚才这位朋友提到了这个问题，我觉得民主党派作为一个参政党，民主党派发展组织的成员主要是在中高级知识分子当中，有时候他们希望中共能够在中高级知识分子当中有一些人才给他们作一些介绍，但发展成员是由民主党派自己决定的。

2011-06-29 11:18:38

我做一点补充，民主党派发展成员的时候确实有的要征询一些单位的意见，这个单位里有的是没有民主党派组织，有的是对要发展成员的情况不清楚，要向这个中共组织去了解，但具体发展的时候由民主党派本党决定，不存在中共强迫他们发展什么，不发展什么，不存在这个问题。

2011-06-29 11:20:12

我国民主党派作为参政党在我们国家经济社会中的作用主要体现在这样几个方面：一是建言献策，优化决策。比如我们国家的“海峡西岸经济区”、“环渤海经济区”和“河南中原经济区”等等，这些都是民主党派深入调研，向党中央提出了意见建议，后来被党中央国务院采纳而建立的。仅2010年各民主党派中央向中共中央、国务院报送了60多项高质量的调研报告，其中有45项都得到了中共中央国务院领导同志的重要批示。二是发挥优势、服务社会。各民主党派当中，人才密集的优势非常凸显，他们都积极参与社会服务，比如八个民主党派连续20多年支持贵州毕节试验区的建设，帮助引进项目160多个，引进资金300多亿元，培训各类干部3万多人次，新改扩建学校119所，这都是做得实实在在的实事。三是反映民意、促进和谐。2010年各民主党派共反映社情民意信息1.8万多条；各民主党派特约员接待了群众来信来访达5万多人次，办理群众来信2万多件。四是广泛联谊、推进统一。2010年各民主党派组织23个团组赴港澳台访问，接待了港澳台40个团组，为促进祖国统一大业发挥积极作用。

2011-06-29 11:28:28

我们常说中国共产党是一个伟大的党，这个伟大不在于不犯错误，而在于能够广泛的听取各方面的意见建议，优化决策、改进工作，最大限度的减少和避免失误。广泛听取意见，其中就包括了各民主党派的民主监督。民主监督是我国民主党派的重要职能，也是我国多党合作制度的重要内容。大家知道，我国多党合作的“十六字方针”，其中就有“长期共存、互相监督”。我国民主党派与西方政党的监督具有本质的不同，西方的在野党、反对党，他们所谓的监督就是要把执政党搞垮，搞下去。我们国家的民主监督主要是通过批评、意见或建议的方式对国家宪法和法律实施情况，对中国共产党和政府的重要方针政策制定和贯彻执行情况，对党委依法执政及党员干部履行职责为政清廉等方面进行监督。这种监督的目的就在于帮助中国共产党更好地执政，防止、减少或避免重大决策的失误，进一步优化、完善中共党委和政府的方针政策。

2011-06-29 11:36:30

我给大家举一个例子，民主党派的民主监督虽然是一种非权力性监督，但是它对政府完善决策、优化政策还是有很大作用的。2010年，民盟，也就是八个民主党派之一，民盟中央针对社会关注的收入差距扩大、分配不公等问题开展了专题调研，向中共中央、国务院报送了一份调研报告，题目是《关于完善收入分配机制，促进社会和谐发展的建议》。这份报告得到了中共中央高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理等领导同志分别作出了重要批示。国家发改委牵头召集了公安部、监察部、民政部、财政部等14个部委，专题对报告提出的一些意见建议，提出了具体落实的意见。谢谢！

2011-06-29 11:38:01

这个问题发言人有深入的研究，他来答。

2011-06-29 11:45:24

记者朋友提的是个历史经验问题，这个问题提的非常好，历史是一面镜子，可以揭示规律，也可以昭示未来。胡锦涛总书记在今年年初中共中央召开的党外人士迎春座谈会的讲话中指出：“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命建设改革事业胜利的有力保证。”这是对多党合作历史经验的深刻总结和科学概括，也是我们进一步推进多党合作事业的发展方向。具体来讲历史经验我认为有四条：

2011-06-29 11:47:48

一是坚持共同的思想政治基础，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，把中国特色社会主义作为共同理想信念和前进方向，这是我们多党合作长期以来形成的共同思想政治基础。始终坚持这一共同的思想政治基础，就能经得起任何困难和考验，就能真正做到风雨同舟。

二是坚持把发展作为首要任务，推进社会主义现代化建设伟大事业，这是中国共产党同各民主党派共同承担的历史使命。多党合作只有共同致力于发展中国特色社会主义事业，在发展中增进共识，在发展中彰显价值，民主党派、无党派人士同中国共产党团结合作的舞台会更加广阔，永葆生机与活力。

三是坚持推进社会主义民主政治建设，这是中国共产党同民主党派、无党派人士团结合作的重要目标追求。在多党合作中，只有始终坚持人民当家作主，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，民主党派、无党派人士同中国共产党团结合作才具有坚实的基础。

四是坚持执政党建设与参政党建设相互促进。中国共产党和各民主党派有着共同的事业、共同的目标，只有在加强自身建设的基础上相互学习、相互借鉴、相互促进，才能共同提高，共同发展，不断提升多党合作的整体水平。谢谢！

2011-06-29 11:50:13

无党派人士，我在部里分管联系这块工作，经常碰到一些朋友问什么是无党派人士。有一个朋友跟我讨论，他给无党派下了一个定义，问我对不对。他说什么是无党派人士，就是除了中国共产党党员和民主党派成员，除了3亿多未成年人，其他近9亿人是无党派人士，无党派是最大的党派，问我这个看法对不对。我斩钉截铁的说不对，无党派人士不等于无党派群众，中共中央在2005年专门下发了一份文件，叫《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这里面明确了无党派人士需要具备的三个条件：第一条是没有参加任何党派；第二条是对社会有积极贡献和一定影响的人士；第三社会基础，主要是知识分子。无党派人士是我们国家多党合作和政治协商制度当中的重要组成部分，是人民政协的一个重要界别，它的职能跟民主党派大体是一致的，也是参政议政、民主监督，是我们国家政治生活当中一支独特的政治力量。无党派人士同民主党派一样，在我们国家的革命、建设、改革事业的各个历史时期都发挥了非常重要的作用。例如，1949年新政协筹建新中国的时候，无党派人士张奚若提出的关于中华人民共和国国名的建议，徐悲鸿关于用《义勇军进行曲》作为国歌的建议，曾联松关于五星红旗方案的设计都得到了中共中央的重视和政协会议的采纳。改革开放新时期，无党派人士也发挥了非常重要的作用，袁隆平培育出了超级杂交水稻，为解决中国和世界粮食问题作出了卓越贡献；陈竺同志担任了卫生部部长；林毅夫同志出任世界银行高级副行长兼首席经济学家，成为发展中国家任此职务的第一人。

2011-06-29 11:55:31

特别是无党派人士和民主党派、工商联一起经常参加中共中央召开的协商座谈会，并且去发言，建言献策，很多建议被采纳。由于时间的关系，这个问题就答这么多，今天非常感谢各位记者朋友能够出席我们的新闻发布会，在此向大家表示衷心的感谢，谢谢！

2011-06-29 11:57:02

新闻发布会到此结束，谢谢大家！

2011-06-29 11:58:36