统战部介绍中国共产党领导的多党合作等情况/实录

当前，我国多党合作事业蓬勃发展，充满生机活力。隆重纪念中国共产党成立90周年，为我们进一步坚持完善多党合作制度、推动共同事业发展，提供了重要历史契机。为了在实施“十二五”规划、全面推进小康社会建设的新征程上，充分发挥各民主党派、无党派人士的作用，充分展示中国共产党领导的多党合作的政治优势，我们近期将组织开展“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献评选表彰活动”，着重对建言献策和社会服务优秀成果进行表彰；着眼推动“十二五”规划的实施，围绕促进民生改善等重大问题，举办“同心论坛”；在上海、贵州、甘肃等地探索建立党外干部实践锻炼基地，为多党合作的健康发展提供组织和人才保障。

关于中国共产党领导的多党合作的情况就介绍到这里，感谢大家长期以来对统一战线和多党合作工作的关心和支持。

下面，我们愿意回答大家的提问。今天这场新闻发布会想采取统一战线的方式来进行，所谓统一战线的方式就是团结合作的方式和民主的方式，具体说是除了我回答大家的问题，我的两位同事也回答大家的问题。

2011-06-29 10:20:38

请大家提问。

2011-06-29 10:23:08

我国多党合作的不断发展，越来越多的非中共人士在各级人大、政府、司法机关和政协等机构当中担任领导职务，截止到去年年底，全国担任县处级以上领导职务的非中共人士有3.2万人。最高人民法院、最高人民检察院和国务院的部委办局领导班子当中，非中共的领导干部19名，省级人大政府、政协领导班子当中的非中共干部有207名，30个省自治区直辖市配备了非中共的副省长（副主席、副市长）。国务院组成部门还有两名非中共人士担任正部长，万刚同志担任科技部长，陈竺同志担任卫生部部长，省级政府工作部门有33名非中共人士担任了政府部门的正职。省级高等法院、人民团体、科研院所、国有企业当中还有654名民主党派成员和无党派人士担任领导职务。我们所接触很多非中共领导干部都跟我们谈，他们在工作当中有职、有权、有责、有为。不仅在他分管的工作当中有一些决定权力，在决定领导干部的时候也要听取他们的意见，甚至政府党组召开的各种会议也请他们列席发表意见。党的十七大提出要选拔更多优秀的党外领导干部担任领导职务，我们有理由相信，在中共中央的高度重视下，在各有关方面的共同努力下，培养选拔使用非中共领导干部的工作一定会取得更大的成绩，谢谢大家！

2011-06-29 10:28:30

我国的多党合作是长期合作、稳定合作、共赢合作。中国共产党始终高度重视多党合作事业，采取了多种措施来推进和提升多党合作的水平，下面我主要给大家介绍三方面的主要措施：第一，高层协商形成了制度，仅2010年中共中央国务院以及委托有关部门召开的民主协商会、座谈会、情况通报会等一共有19次，其中胡锦涛总书记四次主持和出席并发表了重要讲话，中央政治局常委22人次参加。这些协商会、座谈会或通报会主要听取中共中央关于制定“十二五”规划建议，政府工作报告，全国政协领导成员人选安排，以及经济、社会发展中一些重大问题的意见或建议，同时也通报党风廉政建设，中央经济工作会议，以及我们国家金融形势等情况。第二，加强党外代表人士队伍建设取得重要成果。我们国家的多党合作是以民主党派的存在为前提，多党合作的成效在很大程度上取决于包括民主党派成员在内的党外代表人士建设的水平。2010年8月中共中央印发了《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，这是统一战线历史上第一个由中共中央印发的关于加强党外代表人士培养的文件。中央统战部积极贯彻纲要精神，加大了对党外代表人士培养教育的力度。2010年仅中共中央统战部组织的党外骨干成员培训班有71期，培训3210人次。第三，省区市党委与民主党派政治协商更加规范。2010年2月中共中央对中共省级党委同民主党派省级组织、无党派人士政治协商的内容、程序、要求等作了具体规定，进一步提高了多党合作和政治协商的制度化水平。谢谢大家！

2011-06-29 10:40:32

我国多党合作事业的发展既取决于中国共产党的自身建设水平，也取决于民主党派自身建设的成效。近年来我们在支持和推动民主党派按照参政党建设的目标和原则不断推进自身建设，主要体现在这样几个方面：

一是开展学习践行社会主义价值体系活动，举办了省部级党外领导干部的专题研讨班，召开全国电视电话报告会，举办先进人物事迹报告会。今年我们突出学习宣传九三学社社员、中国科学院研究生院教授杨佳同志身残志坚，自强不息的先进事迹，在北京、上海、重庆、广西召开了四场报告会，报告会在统一战线的广大成员当中引起了强烈反响。

2011-06-29 10:50:06

二是开展了“重温历史、同心同行”主题教育活动，通过回顾中国共产党与各民主党派共同奋斗的光辉历程和团结合作的优良传统。

三是通过加强领导班子建设，以民主党派地市级和省级组织换届为契机，通过换届进一步搞好政治交接。还加强民主集中制建设，特别是协助民主党派突出内部监督机制的建立，各民主党派中央都制定了内部监督条例，设立了中央监督委员会，委员会的主要职责是监督民主党派领导干部遵守章程、履行职责的情况。

2011-06-29 10:55:01

我国民主党派在新中国成立后有了很大发展，在新中国刚成立的时候民主党派成员一万多人，在改革开放初期6万多人，目前是84万人。民主党派在我们国家是中国共产党的亲密友党，是参政党，具有参政议政和民主监督的职能。无论是在同中国共产党进行政治协商中，还是在考察调研，向中共中央提出意见建议中，还是在履行民主监督中，民主党派都能充分发表表达自己的意见建议。这是我国政治制度和政党制度的一个优势所在，也是我国政党制度民主价值的重要体现。

2011-06-29 11:03:05

关于建立新的政党问题，大家知道，现在政党必须有固定的组织发展范围，拥有一定群众基础，必须符合国家宪法和相关法律规定。目前中国有中国共产党和八个民主党派，共九个政党，这九个政党都有相对固定的组织和发展范围。中国共产党主要吸收中国的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。八个民主党派的组织发展各有侧重，主要吸收科技、教育、文化、卫生、体育或一部分新的社会阶层中的中上层人士。中国共产党和八个民主党派可以说已经基本涵盖了目前我国各个社会阶层和群体。除了九个政党之外，我们国家政治体制中还有一个无党派人士，无党派人士作为我国多党合作制度的一个重要组成部分，能够吸收中国共产党和八个民主党派难以覆盖的部分社会阶层人士，具有广泛的社会基础。由此可见，我国的多党合作制度具有广泛的覆盖面，所以除了现有政党以外没有必要组建新的政党。谢谢！

2011-06-29 11:10:25