- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
还有振兴规划中将提高集中度和企业规模作为政策目标的做法有必要进一步探讨。其实在我国产业组织政策一直是产业结构调整政策的重要内容，它通过市场准入、投资项目审批和选择性培育特定企业，来提高市场集中度和培育大规模企业，以优化产业组织结构，这种政策出发点，显然混淆了结果与过程，一定时期特定市场的企业数量、市场结构及产业组织形态是特定竞争过程的暂时结果，本身并无多大的意义，竞争性集中之所以有效率，是因为竞争性过程的选择性作用，所谓产业组织结构优化政策，实际上是将自由竞争下的效率集中与行政干预下形成的集中相提并论，忽略了两者本质性区别，通过行政管制、政策干预形成的集中在动态效率和静态的配置效率上都是缺乏的。如果日本最大的十强企业搬到中国来，包括把米塔尔这样大型的企业搬到中国来，可能也达不到日本的集中度目标，因为这是由于我们国家特定的性质决定的，由于我们国家钢铁市场规模太大了，而且各个国家的管理效率还有管理水平都是很不一样的，所以比较企业的生产规模和集中度是没有任何含义的。
第三点我讲一讲中国钢铁工业面临的挑战，首先中国钢铁行业会面临一个更为复杂的世界环境。外部环境方面来讲，外部整体从宏观经济变动情况来看，它面临非常大的不确定性，全球经济增长面临减速，钢铁需求增长伊将有所放缓。第二是铁矿石定价机制的改变使得中国面临更为复杂、更具风险性的国际铁矿石市场。2010年，三大铁矿石生产企业凭借垄断地位单方面改变了近三十年的年度长协定价机制，改为季度指数定价机制，季度定价模式使得钢铁企业面临高昂的铁矿石进口价格和更为剧烈的价格波动。
还有是节能减排的任务非常艰巨，还有低碳竞争力将成为制约中国钢铁产业竞争力提高的关键因素。再有一个是面临经济增长方式转变带来的挑战，实际上经济结构战略性调整和转变经济发展方式的一个转变，会对它的产品需求结构和它的需求规模产生一个根本性的影响。谢谢大家！