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2012年11月04日11:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

    

“2012’新兴经济体智库经济政策对话”暨第75次中国改革国际论坛在海口隆重举行。本次论坛的主题是“公平可持续发展之路——面向未来的新兴经济体”。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任张军扩做了题为“绿色经济：新兴经济体实现可持续发展的必由之路”的演讲。

     中国网/中国发展门户网2012年11月3日电（记者方青）今天，“2012’新兴经济体智库经济政策对话”暨第75次中国改革国际论坛在海口隆重举行。本次论坛的主题是“公平可持续发展之路——面向未来的新兴经济体”。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任张军扩做了题为“绿色经济：新兴经济体实现可持续发展的必由之路”的演讲，以下是演讲全文：

绿色经济：新兴经济体实现可持续发展的必由之路

　　国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任 张军扩

　　第一，创新发展模式、实现绿色转型是人类社会面临的共同课题

　　工业革命以来，随着科技的不断进步和生产力水平的持续提升，人类社会所创造的物质财富以空前的速度增长和积累，在不断提升人类生产生活水平的同时，也推动着人类社会的不断进步和发展。但与此同时，传统发展模式的弊病也越来越清楚地表现出来。这突出表现在两个方面：一是对环境和生态的破坏越来越严重，包括各种污染物排放所导致的对环境的污染、对矿产、森林、土地、淡水等资源的过度开发、开采所导致的对生态的破坏，其中最为突出的是由于温室气体排放所导致的气候变暖问题，以及由此引起的生态危机。二是资源供求矛盾越来越尖锐。传统发展模式大量依赖对自然资源特别是那些不可再生的矿产资源的开发利用，必然导致这些资源数量的不断减少直至最后枯竭，从而使得发展进程难以持续。然而这还只是过去大约两百年的发展进程以及当前的发展所导致的问题。稍加分析不难发现,过去两百年发达国家的工业化、现代化进程所涉及的人口总数不超过10亿，而新一轮全球范围的工业化、现代化进程，所涉及的人口加起来可能会接近30亿，是前一次工业化所涉及人口的三倍。如此规模的人口走向工业化、现代化，如果还沿用过去传统的发展方式，那么对资源、环境和生态所产生的压力是不难想象的。因此，改变传统的发展模式、走绿色发展之路，实现经济、社会发展与自然的协调，是人类社会实现可持续发展的不二选择，除此之外别无他途。

　　第二，实现绿色转型对于新兴经济体实现可持续发展而言既是巨大挑战，也是重大机遇

　　为什么说是巨大挑战？从上面的分析可见，绿色经济或迟或早必将成为下一步发展的方向和竞争的焦点。谁掌握最先进的绿色技术，谁最先抢得市场先机，谁将会在下一轮全球绿色产品市场竞争中赢得主动。我们看到，欧美等发达国家已经在此方面采取了不少战略性举措。比如2009年OECD发布《绿色增长宣言》；2010年欧盟出台的《欧盟2020》，将创新和绿色增长作为提高竞争力的核心战略。等等。如果新兴经济体不能及时更新战略，迎头赶上，那么势必在下一轮绿色产业竞争中再次处于被动。而我们不难看到，在实现绿色转型方面，与发达国家相比，新型经济体至少存在三个方面的劣势或不利因素。一是新兴经济体正处于工业化、城市化快速推进阶段，大规模的基础设施等建设不可避免，因而对资源、能源的需求量很大；二是技术水平总体较低，各种绿色发展技术也相对落后；三是资金实力相对薄弱，难以从供给和需求两个侧面对绿色发展提供强大的支持。尽管如此，也要看到新兴经济体在发展绿色经济方面所具有的一些有利因素。从中国的情况看，也至少有三条。一是具有需求方面的独特优势。与发达国家相比，新兴经济体市场需求不仅潜力大，而且增长快。因而在扩大生产满足需求时，可以“用新技术来满足新增需求”，而不需要大量淘汰现有的技术和生产能力，因而“沉没成本”较小。比如，电力、新能源、钢材、家庭轿车。国内潜在市场巨大，也有利于新产业的成长及其规模化发展，积累产业发展的经验，快速提升产业国际竞争力；有利于迅速回收投资成本，缩短新技术应用周期，推动技术以更快的速度进步。二是与其他方面的技术相比，绿色发展技术大多属于新兴技术，发达国家与发达国家之间技术差距相对较小，有些在同一起跑线上。如果政策得当，完全有可能迎头赶上，甚至后来居上，形成竞争优势。

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