国家发改委介绍中国经济社会发展情况/实录

2012年11月10日16:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 经济增速 宏观调控 发改委 增速放缓 经济指标 经济形势 外需 经济发展 季度经济 规模以上工业

中国教育电视台记者:

谢谢主持人,大家好,我是中国教育电视台、中国教育手机报果实网的记者。我们知道今年我国财政性教育经费支出占GDP的比例首次要实现4%,这也是世界衡量教育水平的一个基础线。但是我们知道4%是一个平均数,在全国来看还是存在各地有苦乐不均的现象,尤其对于西部地区和欠发达地区来说,本来它的基数就比较低。对此中央有没有哪些积极的补短板的措施?谢谢。

2012-11-10 15:39:21

张平:

办好人民满意的教育,对于一个国家来说至关重要,也是创造机会公平的一个前提条件。所以,党中央、国务院高度重视发展教育。从国家的财力投入上就提出了这样一个目标,要使财政性教育经费支出占到国内生产总值也就是GDP的4%。应该说,我们做了多年的努力,今年,这一个目标可以实现。

2012-11-10 15:41:07

张平: 4%是一个什么概念呢?我们今年用人民币计价的GDP可以超过50万亿。也就是说,财政用于教育方面的支出要超过两万亿。我们今年的财政总收入,虽然还没有到年底,但是,我估计会超过11万亿。这也就是说,我们要拿六分之一的财政收入用到教育方面。

2012-11-10 15:41:26

张平: 这位记者朋友提出来,对于西部地区来说,可能会有一些困难。确实如此。西部地区经济欠发达,需要做的事情也很多,财政的负担也很重。要做到这一点,需要两个方面的共同努力:一方面是西部地区自身要优化财政支出的结构,保证按照规定实现对教育的投入。另外一个积极性,那就是中央的责任,中央财政通过转移支付来支持西部地区的发展,在中央对地方的转移支付中间,要给予西部地区更大的支持,使他们能够实现财政性教育支出的较快增长。

2012-11-10 15:47:05

张平: 谢谢。

2012-11-10 15:47:15

中国日报记者: 张主任您好,您刚才提到了教育,其实除了教育之外,像医疗、就业、社保这些也都是大家非常关注的民生问题。您刚才也提到了2020年全面实现小康社会,基本公共服务是非常重要的一环。我想请您谈一谈政府下一步有哪些具体措施推进基本公共服务的均等化?谢谢。

2012-11-10 15:47:48

张平: 党中央、国务院高度重视保障和改善民生,特别是要加快实现基本公共服务的均等化。胡锦涛总书记的十八大报告中,在人民生活全面提高这一个目标里面,第一句话就是基本公共服务均等化总体实现。这也就是说,到2020年,我们必须实现这个目标。

2012-11-10 15:49:07

张平: 近年来,我们加快了公共服务体系的建设,大幅度地增加了公共服务的财政投入。我这里也有一个数字,从2007年到2011年,就是刚才你提到的这些方面,教育、社会保障、就业、医疗卫生、住房、文化体育,这些方面的财政支出累计达到了12.7万亿,年均增长幅度是26.3%,这个增长幅度大大高于财政支出的增长幅度。现在总体来看,我国基本公共服务的制度框架已经初步形成了。

2012-11-10 15:54:32

张平: 刚才我也点到了,我们基本公共服务的制度框架,包括教育,九年制义务教育已经完全实现,现在我们人均接受教育的年限已经超过了9年。医疗卫生方面,特别是经过过去3年的医药卫生体制改革攻坚,现在应该说取得了重大的突破,医疗卫生服务的体系逐步健全,基本医疗保险已经覆盖了13亿人口。保障性住房的建设,这几年加大了力度。包括廉租房、公租房、棚户区的改造,农村危房的改造,今年我们确定的700万套以上的开工目标到10月份已经实现,今年基本建成的目标是超过500万套,我们这个目标也已经实现。这几年累计,实际上我们的保障性住房基本建成了一千万套以上。社会保险应该说已经实现了制度的全覆盖。这里我想再说细一点,就是新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险,在我们提出这一项制度开展试点的时候,当时研究实现这个目标的年限是到2020年,后来根据经济的发展、各地试点进展的情况,我们提出能够争取提前三年,到2017年实现制度的全覆盖,农村的养老保险和城镇居民的养老保险。在制定“十二五”规划的时候,我们觉得,要让人民共享改革发展的成果,步子迈的还应该更大一点,在“十二五”期间实现制度的全覆盖。实际现在执行的结果,到今年的10月份,我们已经实现了制度的全覆盖。这比我们当初制定这一项计划的时候整整提前了八年。

2012-11-10 15:54:44

张平: 今年7月,国务院印发了基本公共服务的“十二五”规划,刚才我说到,胡锦涛总书记在十八大报告中提出到2020年基本公共服务均等化总体实现,我希望大家注意“均等化”这个词,要总体实现,这是一个更高的目标。所以在今后的一个历史时期,我们还需要继续加大这方面的投入,加大这方面的工作力度,尤其是对农村、对西部地区、对于困难地区,我们要加大帮扶的力度,要实现城乡统筹,实现在困难地区、西部地区也能够让人民群众享受到均等化的基本公共服务。所以,应该说我们还是任重道远,我们还要坚持不懈地努力,实现胡锦涛总书记提出的这样一个目标。

谢谢。

2012-11-10 16:02:36

台湾工商时报记者: 谢谢主持人,我是台湾工商时报记者。我想请问张主任的是,现在两岸交流比较密切,尤其是在新兴产业的合作方面,现在也已经建立了一些搭桥的专案,比如在LED或者在冷链物流这个部分。想请问接下来您认为在哪些新兴产业的合作上,两岸还有优势互补合作的空间?另外,台湾现在已经开放陆资到台湾投资,但是目前的成效好象不是很明显,请问您认为哪些大陆企业到台湾投资您是支持的?谢谢。

2012-11-10 16:02:59

张平: 现在海峡两岸呈现了和平发展的良好局面。这也为两岸的经济合作,包括刚才说到的产业合作,提供了一个良好的环境、良好的条件。尤其是两岸签订ECFA以后,两岸经济的合作也呈现了新的局面。现在台资在大陆方面大体上有这样几个优势的产业,像电子信息产业、石化产业、精密机械制造产业,还有农业,这些方面应该说台资在大陆的投资还是比较大的,影响也比较大。

2012-11-10 16:03:30

张平: 应该说,大陆的各个领域对台资都是开放的。ECFA签署以后,实际上包括早期收获也都在积极推进,现在正在进行货物贸易、服务贸易以及投资保护协定和争端机制的解决这些方面的会商或者会谈。相信在一两年的时间,我们争取在这些方面能够达成协议,这就使得双方的经济合作有了更加坚实的基础。

2012-11-10 16:04:06

张平: 现在从大陆到台湾去投资的情况来看,还不是太尽如人意,我想说的是,这不是大陆的企业没有到台湾去投资的意愿,而是希望台湾方面能够在思想、政策方面都更解放一些,允许大陆的资金、大陆的企业到台湾去投资兴业。

2012-11-10 16:06:27

张平: 我觉得双方合作的领域还是很宽阔的,包括刚才你说到的新兴产业,OLED,以及电子信息,机械制造,还有我们的一些装备制造,还有一些农业的技术,这些方面我觉得都有很大的潜力。新能源、电动汽车这些方面也都各有优势。希望双方能够进一步加强磋商,按照互利共赢的原则,加强我们相互之间的投资,我们是一家人,什么问题都可以谈,什么问题都好谈。我觉得只要本着这样的一个原则,合作的规模会不断地扩大。

2012-11-10 16:07:12

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