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发达国家需要切实担负“共同但有区别的责任”——访德班气候大会南非代表团团长莫莱瓦
新华网南非德班12月1日电(记者邵海军 于大波 陈勇)德班气候大会南非代表团团长、南非水利与环境部部长埃德娜·莫莱瓦1日接受新华社记者专访时说,作为东道主,南非将努力推动各国签署《京都议定书》第二承诺期,发达国家应切实担负起“共同但有区别的责任”。
莫莱瓦说,德班气候大会进入第四天,从讨论进程上看,确实取得一些进展,但是离最后结论还为时尚早。几天来,各国代表在是否续签《京都议定书》第二承诺期、绿色气候基金以及技术机制建设等方面充分陈述了观点。
她说:“作为非洲国家,南非的立场一向很明确,我们认为必须严格执行坎昆气候大会决议,尽快启动绿色气候基金。”她表示,非洲是温室气体排放最少的地区,但是却受气候变化影响最大,到2020年,非洲粮食产量可能要减产50%,因此,“签署《京都议定书》第二承诺期对于非洲而言至关重要”。
此前,加拿大和日本曾表示将不续签《京都议定书》第二承诺期。对此,莫莱瓦表示将努力促使他们改变立场。她说:“目前我们能做的就是先听取这些国家的意见,看分歧到底在哪里,然后共同讨论。”
她认为,必须按照坎昆气候大会决议,在《京都议定书》法律框架内实现减排目标。“本次德班气候大会必须在《京都议定书》第二承诺期存续问题上作出决定,也必须对绿色气候基金进行基本的规划和设计”。
谈到中国在应对气候变化方面的成绩,莫莱瓦表示非常赞赏。她说:“中国在应对气候变化方面制定了很多政策,而且采取了必要和切实的行动,尤其在减少温室气体排放方面做了大量工作。”
同时,她对美国等发达国家的立场表示失望。莫莱瓦表示,应对气候变化需要全球合作与责任。1992年地球峰会制定了“污染者付费”的原则。在气候变化的背景下,这意味着发达国家不仅有减排的责任,而且需要承担因其历史排放而给发展中国家带来损害的责任。
她说:“美国虽然面临挑战,但是广大发展中国家都在积极为应对气候变化制定政策,采取行动,发达国家也要切实承担责任。这就是‘共同但有区别’的原则。”
莫莱瓦对德班气候大会取得积极成果表示乐观,并认为尽管谈判会有曲折,但最后必将达成一个平衡、公平和可信的协议。