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中国网/中国发展门户网南非德班12月2日讯当地时间下午欧盟和美国分别举行记者招待会,双方分别重申各自立场,尽管欧盟和美国最近在处理减缓差距上存在分歧,但他们把发展中国家纳入强制减排的决心是一致的。欧盟发言人波兰人托马斯更是直接指名道姓地说要把主要经济体“中国和印度”纳入强制减排承诺范畴。
当有记者问及如何定义“主要经济体”时,托马斯表示例如中国和印度。“他们的经济飞速发展,同时他们的排放量也快速增长。印度的人均碳排放量已经达到相当高的数值。”欧盟首席谈判代表梅茨格同时强调,“我们支持‘共同但有区别’的原则,但是现在实际情况比起1990年建立《公约》时,已经发生了很大的变化,必须明确新兴经济体的减排目标。” 他同时表示发展中国家一直在谈“历史责任”,而欧盟签署《京都议定书》的行为,承诺强制减排量,就代表他们承认了“历史责任”。“我们的碳排放量比1990年已经大幅下降,但我们已经明显无法独立完成应对气候变化的任务,” 梅茨格说。
美国发言人潘兴(Pershing)在今天的发布会上也明确表示没有发展中国家的参与,美国不会接受任何新的目标。“从我的观察和了解,主要新兴经济体国家仍然对具有法律效力的减排十分抗拒。在这样的条件下,美国也不准备承担任何减排义务。”
发达国家工业革命有超过200年的历史,在此期间,发达国家无限制排放温室气体,造成全球气候变暖。而具有法律效力的《京都议定书》诞生也不过14年,正式生效也只有6年,欧盟所谓“承认历史责任”绝对不等同于“完成历史责任”。
中国气候变化首席谈判代表苏伟之前就表态声明欧盟的立场与2007年巴黎路线图不符,巴厘路线图明确规定发展中国家无需同意有约束力的减排承诺。“欧盟是唯一愿意考虑《京都议定书》第二承诺期的大集团,所以中国和主要新兴经济体愿意倾听他们的立场。可是《京都议定书》的延续在巴厘路线图中已经到位。”
至于美国的立场与不负责的程度在其强行退出《京都议定书》时就可见一斑。美国一直说得多,做的少,这几乎在各国代表团之间已经形成共识。而且美国总是习惯对别的国家提出要求。德班大会前夕美国就表示,它支持“绿色气候基金”的“基本概念”,但对其构想却“严重保留”。有报道称,华盛顿希望中国、巴西和印度等新兴国家,在欠发达国家排放量减排融资方面发挥作用。传言内容在前两天“绿色气候基金”设计会议上得到了认证,美国要求对案文“深度修改”,导致会议无果而终。
中国发改委气候变化司谈判处李高处长表示,美国对中国的要求一直很多。“发达国家为‘绿色气候基金’提供资金是其国家义务,如果中国出钱,那是属于‘友情赞助’,而且更多的应该是以南南合作的方式进行。”(人民画报记者殷星从德班发回的报道)
中国外文局德班气候会议报道组