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两会前夕,温家宝在与网民交流时说,从长远看,我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步,那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况,并且接受审查。所有这些都是为了防止腐败。
政府工作报告提出,要落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度,自觉接受监督。
韩德云认为,官员财产公示制度主要功能是预防腐败。案例表明,很多贪官的贪腐,是在从基层干部走上领导岗位的过程中逐步积累起来的。这个过程少则5年,多则10年甚至更久。
“这样看来,5到10年后,官员财产公示的反腐效果才能显现出来。”韩德云说,“这实际是对领导干部的一种保护。”
浙江慈溪、重庆开县等地近年来一直在尝试官员财产公开。慈溪从2008年底开始推行这一制度,至今已经坚持了三年。
按照慈溪市纪委的规定,凡是当地的科局级领导干部,以及级别相当的国有企业领导,每年年底都要主动申报房子、车子、收入以及配偶和子女的就业情况。申报内容在单位内部公示三天,接受内部监督。目前按规定公示的干部有700多人。
公示的情况是,很多干部都有一套以上房产,拥有两辆车的也不在少数。官员的房子车子“上墙”以后,在当地反响比较平静。
“当地老百姓比较富裕,机关干部和老百姓的差别不大,机关干部有几套房子,有几辆车,一般老百姓不太在意。”慈溪市纪委副书记范伟明认为。