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我个人感觉与第一代农民工多数将子女留在农村接受教育的情况，现在有很大的不同，新生代的农民工更期望能够扎根城镇，所以多数希望子女能够留在城市里接受教育，因此对于子女在城镇里的教育问题，现在可能是更加关注。关于农民工子女教育问题，产生的原因，我个人以为有三个方面：

2011-03-09 21:55:49

第一，深层次的原因，就是我们国家所谓的二元化结构问题，二元化的经济结构现在已经解体了，二元化的社会结构在趋向弱化。但是在义务教育问题上，现在还带有着明显的二元化特征，在义务教育的投资上，国家的教育经费偏向于城市的义务教育，在师资力量方面，学校的设施方面，城乡之间存在着很大的差距。

2011-03-09 21:56:16

第二，政府在教育政策制定的公平性问题上，国家在制定教育政策的过程当中，应该遵循一个公平性的原则，应尽可能地公平分配公共教育资源，把公共教育资源应该向处境更为不利的儿童群体去倾斜。确保各个阶层受教育的群体和个体的受教育权利能够相对平等。

2011-03-09 21:56:24

第三，直接的原因是我们国家义务教育阶段实行的分级办学、分级管理。我们都知道，义务教育的阶段经费是由地方政府来负担的。而流动儿童没有流入地的户口，所以就没有办法享受到由流入地政府负担的教育经费。虽然部分大城市，比如说像北京、武汉、上海、天津等等，针对于流入儿童入学采取了相应的措施，也有一些城市大幅度地降低了流动儿童的借读费，确定了流动儿童入学以公立学校为主渠道的思路。但是由于各个省市在义务教育的总体规划上，无论是学生经费的划拨、师资的配置还是学校设置布点等等，仍然是以户籍人口为基础，所以流动儿童也就被排斥在了总体的规划之外。

2011-03-09 21:56:32

为此，我个人建议，第一是要尽快改革我们的户籍制度，取消不合理的户籍制度，取消对进城农民工的限制，加快现行义务教育体制的改革，实现城乡公平。第二是解决法规与政策实施之间的矛盾，农民工流入地的政府有义务为农民工提供义务性的教育，要规范进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费标准，要减免相关的费用，做到收费基本上和当地学生一视同仁。第三是加大公办学校的投资力度，适当放宽条件，保证农民工子女的入学率，全日制公办中小学要充分挖掘潜力，尽可能地多接受或者是完全接受进城务工农民工子女入学。第四是加快农民工子弟学校的建设，农民工子弟学校是一个过渡时期的产物，在一定的时期之内，它是有存在的必要性，有的人对此有点争议，这实际上是不平等的表现，我不持这种观点。

2011-03-09 21:56:42

我认为作为一个过渡时期，这种形式的存在是有它存在的必要性，对此问题的解决应该有一定的针对性，根据当前的情况应该明确农民工子弟学校的审批标准，给予其合法身份和一定的优惠措施。同时要因势利导，加强对农民工子弟学校的监督管理，鼓励有条件的公办学校和他们联合办学，逐步打破民办学校与公办学校之间的壁垒。

2011-03-09 21:56:52

总之，农民工子弟的教育问题是一个复杂的社会问题，处理和解决这个问题，不仅关系到农民工子女的健康发展，也关系到教育公平、社会公平的问题，关系到中国社会的稳定和未来的发展。我觉得社会的方方面面，包括政府应该群策群力深化改革，真正使这个问题得到实质性的解决。谢谢。

2011-03-09 21:57:04

谢谢彭雪峰代表。下面请中国经济网提出网友的问题。

2011-03-09 21:57:06

这也是我今年参加两会关注的题目，我今年提出一个建议，农民工融入城市的有关建议。新生代农民工，我们主要指的是80后、90后农民工，在我们国家已经有1亿人，安徽省有流出省的五六百万，在省外打工的青年农民工，我们称之为“新生代农民工”。对他们来说我觉得现在作为团组织最主要做的工作一句话就能概括叫组织覆盖。比如说他是安徽人，流入到北京、上海，我们叫流出地。我们到流入地，北京、上海这样的地方，我们去建团组织，用亲情或者是乡情联系，把这些人尽量的纳入团组织或者到青年体系中来。比如他是安徽人，长期在外打工或者经常回来，或者自己的孩子还在安徽省内，我们就用充分发挥乡情的力量加以联系。

2011-03-09 22:06:35

另外我们还有项目对接，现在项目比较多，比如说前面有一个问题问到农民工子女的问题，我们用志愿者关爱农民工子女的项目对接起来。还有返乡创业的项目，安徽省拿出1000万财政拨款，用于农民工返乡创业的贷款贴息，补助他的利率。还有很多项目，包括 “手拉手”项目，有一些农民工在外面很有成就了，把他们组织起来，把他们的爱心用“手拉手”的形式返回自己的家乡。由于时间关系，我不一一举例。

2011-03-09 22:07:10

我觉得这些都是让我们对新生代农民工做的一些工作，最主要的是要长期做、坚持做。比如说共青团的“面对面”活动，让人大代表、政府委员、青年委员走进农民工，让他们讲出心声、提出要求，然后我们把这些要求、心声作为建议、议案、提案反映给人大、政协、党和政府，让他们在决策时做依据。不管怎么说，作为共青团组织，青年组织是起到党和政府联系青年的桥梁和纽带的作用，要长期做、坚持做这样的反映青年群体心声的工作，我就说这么多。

2011-03-09 22:07:26

谢谢王宏代表。下面请中国网提出网友的问题。

2011-03-09 22:07:41

在“两会”前，温总理跟网民互动的时候就回答了。温总理说：一方面要两手抓，一方面加大农村的建设，鼓励更多的农民工回乡创业、就业。

2011-03-09 22:08:30

这次我回江苏老家的时候，我感受最深的是，十几年前政府是鼓励大家出去打工，现在到处有很多的横幅“家乡的建设需要你，请你留下脚步，为家乡做贡献”，我们那个地方现在已经到贵州、云南等地招工。尤其是这几年，新农村建设起到明显的改善，现在农村高楼大厦也多了，企业也多了，有很多农民工也愿意回家就业、创业。还有一部分是在城市里。在上海居住半年以上，有固定的工作，基本上可以申请廉租房或者是保障性住房。我相信，从中央到地方，大家齐抓共管，对我们新生代的农民工住房、工作环境、工作待遇会逐年有所提高。谢谢。

2011-03-09 22:08:50

谢谢朱雪芹代表。下面请人民网提出网友的问题。

2011-03-09 22:09:06