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民生之重:能否“病有良医”
“救护车一响,一头猪白养”……提起自己在农村调研时常听老乡们说起的话,全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻的忧虑之情溢于言表。
统计显示,我国医疗资源的70%集中在城市。优质医疗资源向城市大中型医院聚集使得城乡基层医疗机构的医疗条件、技术实力相对较弱,医疗服务市场往往呈现“基层医院无人问津、三甲医院人满为患”的就医格局。
“公共产品和公共服务短缺问题的有效解决亟须政府转型,由经济建设型政府向公共服务型政府转变。”辜胜阻说,在医疗方面推进公共服务均等化,首先应推动医疗服务回归公益性,通过政府的投入建立起合理的成本分担机制和利益补偿机制,提高医务人员积极性,增强基层医疗机构的服务能力和水平。
王书平委员建议,积极探索医院政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式,加大政府投资力度,鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构,促进有序竞争,加强监管,满足群众多样化的医疗卫生服务需求。
农工党中央在一份提交全国政协十一届四次会议的提案中也建议,从遏制大型医院的盲目扩张、鼓励扶持中小医院发展、大力开展基层医疗卫生服务等几方面入手,增强医院公益性,搬掉“看病难、看病贵”这块压在广大人民群众心头的顽石。
“不断加大医疗卫生、教育、社会保障等公共产品和公共服务的供给,是转型时期政府提升国民幸福感的基本要求。”辜胜阻说。