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乡镇卫生院腐败高发 卫生院长称不收回扣成圈子另类
关键词： 回扣 乡镇卫生院 卫生行政 卫生院院长 卫生系统 腐败案 下乡 腐败行为
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强化对乡镇卫生院的监管
长期以来，社会对收受药品“回扣”关注度高，收受医疗器械“回扣”容易被忽视，对单次采购金额较小的基层医疗机构更是如此。业内人士认为，多地发生的乡镇卫生院腐败案值得警惕，我国对乡镇卫生院的监管需进一步完善。
白知朋说，当前乡镇卫生院医疗器械采购出现腐败行为，主要有两大原因。一大原因是部分乡镇卫生院的医疗器械未进行集中招标采购。
一名卫生系统官员称，尽管国家曾多次发文要求乡镇卫生院采购医疗器械，必须由卫生主管部门集中公开招标采购，但这一政策在部分基层卫生系统大打折扣。一些乡镇卫生院的资金由自己管理，购买医疗器械不向县卫生局汇报，卫生主管部门无法监管到位。
“另一大原因是部分地方医疗器械集中招标采购流于形式。”白知朋说，比如一些乡镇卫生院长收受“回扣”后，在制定采购计划时就针对某家企业的设备性能提出需求，以此影响标书。
另外，乡镇卫生院对医疗器械的检查验收环节也存在漏洞。白知朋说，医疗器械质量如何、能否达到采购技术指标的要求、辅件和零配件是否符合要求，都将影响供货款的支付，这也会产生收取“回扣”的空间。
多名业内人士指出，应坚持由省、市两级卫生行政主管部门进行统一招标采购，实行阳光操作，填补制度漏洞，防止乡镇卫生院腐败案件的发生。
目前，广西罗城县卫生系统已成立“乡镇卫生院财会核算中心”，对乡镇卫生院的财务进行核算，并对其资金使用进行监管。当地卫生系统人士称，这一探索或将有利于解决乡镇卫生院长权力寻租问题。(记者 夏军)