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2013年10月31日09:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

漫画：冯印浧

资源下沉引来“硕鼠”成群

——乡镇卫生院腐败案高发透视

近日，广西防城港市防城区6名乡镇卫生院长因收受“回扣”被提起公诉；去年，广西罗城仫佬族自治县11个乡镇卫生院中，6个卫生院的院长集体“落马”……近年来，随着医改的不断推进，医疗资源开始向基层倾斜，不少乡镇卫生院迎来医疗设备更换和采购高潮，这改善了乡镇卫生院的医疗条件，但与此同时腐败也乘隙而入。

多被医疗器械“回扣”撂倒

防城港市防城区位于广西南部，全区约有42万人。近日，检察机关查处了当地卫生系统商业贿赂犯罪涉案人数最多的一起案件：10个乡镇卫生院，有6名院长被防城区检察院提起公诉。

公诉书显示，防城镇卫生院、扶隆乡卫生院、华石镇卫生院、大菉镇卫生院、那良镇中心卫生院和峒中镇卫生院院长涉案，共收取“回扣”93.48万元。

据检方调查，这些乡镇卫生院长中，收受“回扣”最多的达到20.7万元，最少的也超过4万元。医疗器械“回扣”，成为“撂倒”多数乡镇卫生院长的重要原因。不少乡镇卫生院长的“大额回扣”，是在采购彩色B超机及其他医疗器械、卫生耗材时收受。

事实上，在广西，医疗器械“回扣”去年就已牵出国家扶贫开发重点县——广西罗城仫佬族自治县6名乡镇卫生院长的腐败案。这些乡镇卫生院长也是在购买B超机、四通道血凝分析仪、电解质分析仪等医疗器械时收受“回扣”。

记者调查了解到，医疗器械供应商到乡镇卫生院推销时，提供的“回扣”一般为售价的10%，少数供应商为了提高销售额，甚至提供20%至25%的“回扣”。

罗城县一名收受回扣的乡镇卫生院长说，一些药品和医疗器械供应商来到卫生院内，不断对他进行游说，以各种理由约请吃饭，并不断暗示如果“帮忙”，将“另有感激”，最后他未能守住底线。

罗城县检察机关调查发现，在乡镇卫生院腐败案中，作案时间长、犯罪次数多是一个明显的特点，部分犯罪嫌疑人已记不清到底受贿多少次及收受了多少贿赂。

罗城县检察院一位负责人告诉记者，从多地破获的案件看，收受“回扣”已成为部分基层卫生院的潜规则，一名卫生院长接受反贪局调查时说，如果不收“回扣”，在这个圈子里就会成为“另类”。

不仅在广西，我国多地掀起的医疗系统“反腐风暴”中，乡镇卫生院长收取医疗器械“回扣”都是一个较为突出的现象。在网络上，乡镇卫生院长的腐败行为也不时成为网民关注的焦点。

返回顶部文章来源： 半月谈