19部委发文力挺中医药 谋求民族医药复兴 news.dayoo.com 2007年12月25日 09:38来源: 东方网 近日，国家中医药管理局等11部委联合制定并发布了《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》（下称《指导意见》）。“这是当前及今后一段时期发展民族医药事业的纲领性文件，对民族医药事业发展具有‘里程碑’意义。”针对《指导意见》，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强如是评价。

据王国强介绍，今年年初，国务院成立了以吴仪副总理为组长、19个部委局领导为成员的中医药工作部际协调小组，负责对中医药、民族医药工作进行宏观指导、政策制定，协调解决发展中的重大问题。今年3月下旬，科技部会同国家中医药管理局等16个部门推出了《中医药创新发展规划纲要》；近日，国家中医药管理局等11部委又推出《指导意见》。随着一系列文件的出台，决策层谋求民族医药复兴的蓝图正在酝酿成形。

存废之争引发战略思考

“中医不科学”、“取消中医”等观点引发的关于中医存废之争至今未绝。去年的“取消中医网络签名”风波，在引起了公众对中医药命运的关注的同时，也引起了中央关注。2007年1月，全国中医药工作会议召开。会前，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪主动要求参加。吴仪在会上说，这次来主要有两点考虑：一是当前人民群众看病难、看病贵问题比较突出，中医药对于缓解这个问题是大有可为的；二是注意到近一段时间以来，个别针对中医药的极端言论引起了社会广泛关注。来参加这次会议，就是要表明坚定支持中医药事业发展的态度。

在会上，吴仪强调，中医药的地位、作用及其科学性不容置疑。中医药是中华民族创造的医学科学，是我国优秀民族文化中的瑰宝，至今仍然在保障人民群众健康方面发挥着重要作用，是我国卫生服务体系中不可或缺的重要组成部分。中医药的历史地位、现实作用和科学价值是客观存在并经过实践检验和证明的。同时，中医药有着广泛、深厚的群众和社会基础。因此，无论是从医学的角度，还是从文化的角度，都必须大力发展中医药事业。同时，吴仪就推进中医药继承创新、扶持中医药事业加速发展、担起发展中医药事业的历史重任等方面，做出明确指示和要求。

随后国务院中医药工作部际协调小组正式成立，吴仪任组长，19部委领导为成员。此后，16部委局联合发布了《中医药创新发展规划纲要2006—2020牎罚辉凇段郎事业发展“十一五”规划纲要》中也提出，大力发展中医药事业，坚持中西医、中西药并重，实行中西医药协调发展；在《生物产业发展“十一五”规划》、《国家食品药品安全“十一五”规划》中，也将中医药作为重要内容。

民族医药发展指导意见出台

王国强认为，此次发布的《指导意见》是当前及今后一段时期，发展民族医药事业的纲领性文件，是民族医药事业发展史上具有里程碑意义的一件大事。它的出台是贯彻落实党的十七大提出的关于坚持中西医并重，扶持中医药和民族医药事业发展的方针和要求的重要举措；是多部门共同支持和推进民族医药事业发展的重要成果。

此前，为了振兴中医药产业，我国也曾出台过一些促进中医药发展的文件，但把中医药发展提到如此的高度，还是首次。早在1996年，国家有关部委就提出了以中药国际化为理念的中药现代化口号，2002年制订颁布了《中药现代化发展纲要》，中医药开始迈上现代化道路。

“但总的来说，中医西化、中医理论创新不足等问题仍十分突出，近年来对中医的质疑之声更是让政府和中医药界深刻反思，重新认识中医药在构建中国特色卫生事业中的地位和作用。”中国中医科学院一位专家告诉本报记者。