北京市将调整并适当增加社区卫生服务机构药品零差率销售的品种和品规，使零差率药品的销售覆盖到城乡所有居民，全市农民将享受免费的常见慢性病筛查，逐步建立起“每户一档、每人一卡、每年一检”的健康管理新模式……北京市将采取一系列新措施，推进全市社区以及农村卫生事业的改革和发展。

3230名“片儿医”上门服务

截至今年9月底，城八区已建立878个以全科医师、社区护士、预防保健人员组成的服务团队，覆盖了1256个居委会、200多万户居民家庭，覆盖率分别达到63.85%和66.44%。已有3230名医务人员深入到家庭，把社区居民的健康按责任片管起来，居民们都亲切地称他们为“片儿医”。

今后全市将进一步推行“片儿医”服务模式，为城乡居民建立家庭健康档案和个人健康档案。全市还将对患有高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病的社区居民实行规范化管理，到明年底管理率达80%以上。

零差率销售人均药费降3成

通过对312个品种(923个品规)的药品实施政府集中采购、统一配送、零差率销售，全市社区卫生服务中心(站)的人均药品费用下降了30%，社区日均门诊量增加了3倍多。与此同时，到今年底，全市范围内市、区(县)两级卫生行政部门举办的社区卫生服务机构均将实行收支两条线管理，以改变“以药养医”的旧模式，切实保证社区低药价。

据了解，下一步全市还将调整并适当增加社区卫生服务机构药品零差率销售的品种和品规，使零差率药品的销售覆盖到城乡所有居民。全市农民将免费筛查常见慢性病，2003年至2007年，全市农民参加新型农村合作医疗的比率从62%提高到88.89%，人均筹资水平也从88元提高到了220元，预计到2010年将达到520元。得益于此，全市农村地区的医疗保障也由侧重大病统筹为主，向住院与门诊医疗费用统筹兼顾过渡。

为加强农民的医疗保障力度，今后全市将通过免费开展常见慢性病筛查，逐步建立起“每户一档、每人一卡、每年一检”的农民健康管理新模式，进一步促进农村卫生工作快速发展。

社区卫生站提供中医服务

目前，全市已有90%的社区卫生服务中心和70%的社区卫生服务站提供中医药服务，为进一步发挥中医药特有的优势，明年全市所有社区卫生服务中心(站)都将能够提供中医服务。

此外，本市还计划加强大医院支援农村和社区卫生工作。明年，城区三级医院对口支援郊区县区域医疗中心，以及全市二、三级医院对口支援社区卫生服务中心的覆盖率将达100%。