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2013年06月25日10:33 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

5.30%，大盘昨天创2008年10月份以来的最大单日跌幅；而6月份以来，A股在短短的13个交易日内累计跌幅己达14.66%。短线的暴跌过后，市场开始寄希望于管理层出台利好措施把A股拉出下跌的泥潭。记者今天特选出部分相关可能的“救市”措施进行盘点，以飨读者。

猜想一：鼓励中长线资金入市进场

推出可能性：★★★★

5.30%，大盘昨天创2008年10月份以来的最大单日跌幅；而6月份以来，A股在短短的13个交易日内累计跌幅己达14.66%。短线的暴跌过后，市场开始寄希望于管理层出台利好措施把A股拉出下跌的泥潭。这其中，加大力度鼓励更多长线资金入市进场，重新树立市场的信心近期推出最为大家所看好。

事实上，近日，汇金再次出手，开始新一轮的增持。作为国家授权的国有金融资产出资人代表，汇金一直被视为“国家队对A股态度的缩影”。汇金增持国有银行股一直被业内奉为提振市场信心的“强心剂”。有别于此前持续增持四大行，此次汇金将目标锁定为光大银行和新华保险，并且承诺未来6个月内还将继续增持，并二级市场买入交易型开放式指数基金(ETF)，有助于稳定投资者信心，也有助于大盘止跌回升。

除了汇金增持，最近一段时间以来，包括社保基金、QFII等长线资金也是大范围入市“征兆”。中国结算公司的数据显示，5月份QFII在沪深两市新开22个账户，QFII连续第17个月每月都有新开账户，累计新增204个账户。另据了解，截至5月底，QFII进入中国近十年来累计获批额度已经达到425.63亿美元。

而在QFII入市“埋伏”的同时，社保基金、保险资金、企业年金等长期资金也看好后市并悄然布局，统计显示，今年以来，社保基金在A股所开账户总数达到了34个，而在今年4月份以前的53个月内，社保基金新开户总数为87个，今年以来新开账户数超过此前53个月总量的三分之一。可见，社保基金今年开户热情总体而言高于往年同期。

英大证券研究所所长李大霄表示，目前引入社保基金等长期资金入市可谓恰逢其时。

猜想二：取消红利税

推出可能性：★★★

取消红利税的呼声经年不断。分析认为，在当前股市暴跌的情形下，已经具备“减征”或“暂免征收”股票红利税的条件，取消红利税，这既可短期稳定市场信心，又可以培育资本市场长期投资理念，增强资本市场的吸引力和活力，引导个人投资者更多地参与到长期投资中来。

特别是，2008年10月国务院决定暂免征收存款利息税之后，减免股票红利税呼声就不绝于耳。有专家预计，如取消股票红利税，一年可为投资者增加约200亿元的投资收益。这200亿元如用作继续投资，则可以给股票市场带来增量资金；若用于消费，则可以有力刺激内需。

而对于红利税是否该取消，社会有两种不同的看法。支持取消红利税的观点认为，其一，红利税有重复征税之嫌，因为上市公司现金分红来源于公司的税后利润。其二，红利税不向机构投资者征缴，使得上市公司分红的天平更加倾向于大股东。反对者则认为，国外也设有红利税，且国内10%的税负本来就不高。对机构免缴红利税并非不公平，若其发放给个人，同样需要缴纳个人所得税。

据了解，目前，我国股票红利税执行的是20%减半征收，即10%，投资者实际所得的账面现金收入是分红额的90%。而在分红除权日，分红股票的开盘参考价实行的却是按分红额的100%。这样一来，股票还没开盘，投资者的股票帐户市值就已经缩水。

市场人士普遍认为，取消红利税对当前低迷的市场应该是实质性的利好。一方面，红利税的征收压抑了投资者的投资热情。久而久之，投资者对上市公司分红就失去了兴趣，令一些值得长期投资的蓝筹股成为了“烂愁股”。此外，这是让利于民，也就相当于给股市增加了一部分资金，对当前投资者信心的恢复起到非常大的提振作用。

猜想三：出台“新国九条”

推出可能性：★★★

日前，率先从消息灵通人士那了解到，并报道了证监会正积极研究制定有关资本市场“新国九条”的消息。而在6月21日下午召开得例会上，证监会新闻发言人指出，证监会近期正在抓紧落实国务院各种关于资本市场的工作安排，在进行日常监管工作的同时，也在抓紧开展各种具有长远性、战略性的问题调查研究，加强顶层设计。

业内人士普遍认为，目前稳定市场，恢复市场信心对管理层来说是个艰巨的任务，适时打出“新国九条”这张牌有利稳定市场“军心”。事实上，经过近十年的发展，国内资金市场有了长足的发展，但也沉积了大量问题，老国九条已经不能满足当前我国资本市场改革与发展的需要，预计“新国九条”将是中国股市的又一次重大变革，对A股来说或是长远利好。

据了解，在5月底召开的行业规划与发展战略座谈会上，监管部门领导向行业提出十年增长十倍的长远规划，并给部分券商布置了两大研究选题：一、研究FICC(含定息收益、利率、货币等)业务的方向及准则；二、研究证券公司融资业务的开展，包括质押、过桥贷款、并购融资等业务。接受记者采访的业内人士表示，制定证券业未来规划和明确资本市场定位，有利于市场的健康发展以及重建投资者的信心。

2004年初，国务院发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，将发展资本市场提升到国家战略的高度，提出了九个方面的纲领性意见，为资本市场的改革与发展奠定了坚实的基础。股权分置问题得以妥善解决，一年多以后，A股市场迎来了一轮大牛市。

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