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工作衔接较顺畅
“没干过发行的人来管发行的事,这能管好吗?”一段时间以来,对证监会推动干部轮岗交流,社会上有一些担心。
但细观此次轮岗涉及的干部名单,可以发现具体的轮岗安排较充分地考虑了工作衔接问题。例如,有的干部虽未曾在行政许可职能部门工作过,但日常工作经常与行政许可职能部门发生关系;有的干部在日常工作中熟悉相关规定,也部分地参与过行政许可实务;有的干部的日常工作内容,与一些行政许可职能部门要推进的工作需求密切相关。
“所谓担心无非涉及两个问题,一是专业背景,二是业务熟悉程度。从专业背景看,证监会招人主要就是法律、金融、财经和计算机这四大块,不是说只有法律部的懂法律,会计部的懂会计,专业背景在部门间也是打通的。从业务熟悉程度看,个人情况会有些差异,但一方面个人有强烈意愿,另一方面还有制度上的保障,总体问题应该不大。”一位监管干部说。
记者熟识的一些轮岗干部,在到岗前几周时间内,已日常性地参与轮至部门的各种业务、会议活动,有的部门还安排了一定形式的培训。另外,此次轮岗交流的人员只占机关人员的5%左右,绝大部分人员仍在原岗位工作,而且上下游还有很多人,不会对工作造成较大影响,整体工作比较平稳顺畅。
轮岗已成证监会常态
尽管外界十分关注此次轮岗交流,但在证券监管系统内部,轮岗早已成为常态。
据悉,目前证监会会机关局级干部有交流经历的达到2/3;派出机构和会管机构的会管干部有交流经历的已超过半数。另据了解,日前证监会在较大规模的问卷调查中,绝大多数人赞同支持轮岗交流。证监会已经明确,轮岗交流“要形成制度,形成导向,形成预期”。作者:周翀