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加大“一主四重”干部轮岗
记者查阅2011年证监会党委制定的《关于进一步加强证券期货监管系统人才队伍建设的有关意见》发现,早在2011年,证监会就明确提出要加大“一主四重”干部,即主要负责人、重点部门、重点岗位、重点专业领域和重点地区干部的轮岗交流。其中特别提到,要“加大重点岗位处长的定期交流轮岗力度……落实提任上一级领导职务应当具备下一级两个以上职位任职经历的规定”。
“据我所知,这一轮轮岗工作是去年年底会党委定下来的事情。”一位证监会工作人员透露,当时证监会党委根据《意见》,结合监管工作和队伍建设需要,研究决定了要进一步加强干部轮岗交流工作。“而且‘路线图’也是当时定的:首先从会机关有行政许可职能部门的正处长以上干部开始做起,配套实施其他部门正处长以上干部的轮岗交流,然后进行会机关其他部门、派出机构和会管机构的干部轮岗交流。”
该人士说,为制定轮岗交流方案,明确轮岗交流范围、重点和条件等问题,“情况通气会、座谈会开了好多次,有的是部门主任、副主任参加的范围,有的是处长、副处长参加的范围,也提供了向一般干部征求意见的渠道。实施前还向各部门印发了工作指引,明确了内容、条件和工作原则和程序”。
自下而上推进报名率百分百
正如本报之前报道,此次轮岗交流采取了自下而上的方式推进,程序包括个人报名、部门推荐等,在总体安排上,将个人意愿、工作需要及组织安排结合起来,统筹考虑了工作衔接、专业需求、岗位需求、干部培养锻炼和班子队伍建设问题。
自3月下旬正式进入程序后,此次轮岗交流工作在证监会内部引起了一定反响,收获了不少好评。
一位从行政许可职能部门轮出的干部对记者表示,“有权部门”外表风光,但“其实审核任务重,经常加班,还要经常面对市场主体,需要处理人情和利益问题,坦白讲是很辛苦的,而且压力比较大,事情都是眼前的事,眼界越来越窄,主观上的确是想换到别的岗位锻炼一下,开阔开阔思路,深入研究一些看来务虚、其实长远的问题。”
也有干部坦言,自己没有基层工作经历,长期在一个部门一个岗位工作,“太专,不通,也有点疲。”
正因轮岗交流与干部切身感受总体一致,所以在此次轮岗中,符合“五八十”条件的干部实现了百分之百的“报名率”,即全部填写了轮岗志愿,从实际轮岗安排看,志愿也基本上得到了实现。