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■ 调查
预付卡可送客户还有折扣
据了解，目前除了部分企业的会员卡实名外，多用途的预付卡绝大多数均未实名登记。
可送客户 可避税
一国有企业财务部人士说，单位每年采购商通卡等购物卡花费的资金达几百万，每张面值1000元至1万元，用来打点客户，可以开办公用品发票，由于是熟客，(商场)还能给9折折扣。如果要实名的话，预付卡就没有那么大的吸引力了。
也有消费者反映，单位发放福利时都是发预付卡，这也是企业避税的一个手段，如果预付卡要实名了，不知道是否还能避税。
预付卡形成产业链
发卡公司通过发行预付卡赚取一定的手续费。一般来说，现金办卡，按照卡片金额的3%收取手续费(金额小于500元收15元手续费)。同时，资金沉淀在账户里时，部分发卡公司还能利用资金进行投资获得收益。
预付卡还是“黄牛党”的重要业务。记者调查获悉，根据购物卡面值及使用范围的不同，回收价格通常为卡面价值的9折至9.5折，而抛出时通常用“团购”的方式，价格可以达到卡面价值的9.5折甚至9.8折，中间的差价即是其净收入。
本报记者 苏曼丽
■ 观点
实名制应延伸至用卡者
清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任任建明认为，此次对购物卡的管理仍然停留在表面。任建明说，购物卡的最大特点是隐蔽，因为不是实名消费卡，购物消费非常便利，是贿赂和腐败行为发生的一个有效载体和温床。
任建明说，目前只是规定，购买消费卡的单位或个人要实名登记，但是购买消费卡后的所有行为都不受监控，这对于整治消费卡带来的贿赂和腐败行为没有效果。
任建明建议，政府关于消费卡的规定应延伸到用卡的人，通过对消费卡整个流程的严格监管，最大限度制止可能产生的腐败行为。比如，用卡人在购物时要签字这样的方式。本报记者邢世伟
■ 声音
@余丰慧：这个领域已经乱象丛生。一句话，管总比不管好。希望真刀真枪地落实《意见》，而不是糊弄一下老百姓。
@翟春阳：“购物卡实名制”不如“权力实名制”。所谓“权力实名制”，就是将一切公共权力产生、授受、运行、使用的所有过程、细节、内涵、边界，均尽可能全方位、全流程地置于公共监督阳光之下。
@hanboy：这一制度的初衷是预防腐败，但效果只怕不会尽如人意。如果一个人非得给人送礼的话，不能送购物卡，他可以送现金或者实物。还是多出点治本之策好，头疼医头、脚疼医脚，解决不了根本问题。
@放鹤小洲：商业预付卡是腐败的温床。
@shijianbothplace：记得前几年“商业预付卡”被叫停，莫非官方现在又给了合法身份？难道“不记名”改“实名”，就不扰乱金融秩序了吗？关键是又留了一个“小尾巴”。
(摘自新浪微博)