- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
《2008年中国区域金融运行报告》(全文)
关键词： 区域金融，区域金融报告，区域金融运行报告，金融运行，金融报告
|
|
16
调查结果表明，国际金融危机对我国出口企业经营造成较大影响。一是外部需求减弱导致出口企业
订单下降，但地区、企业性质和行业间存在差异。样本企业2008年新签出口合同金额同比下降3%，下半年比上半年下降15%。分地区看，外向型经济特征显著的东部地区受影响最大，长三角和珠三角地区样本企业订单下降最多，全年同比分别下降15%和11%；西部地区毗邻处于成长阶段的中亚发展中国家，样本出口企业受国际金融危机影响相对较小，2008年新签合同金额逆势增长54%。分企业性质和行业看，民营和三资企业订单下降速度快于国有和集体企业，纺织服装、鞋、帽制造业订单下降幅度则高于其他行业。二是订单下降导致各地区出口企业用工人数减少，开工率下降。样本企业2008年实际用工人数比上年减少4.1%。分地区看，东部地区的珠三角和长三角样本企业实际用工人数分别同比下降6.5%和4.7%；分企业性质和行业看，民营和三资企业以及纺织服装、鞋、帽制造业实际用工人数减少较为明显。出口企业开工率持续下降。样本企业的开工率由2007年的80.1%降至2008年上半年的77.9%，下半年进一步降至74.3%。分规模看，中小型企业开工率最低，2008年下半年仅70%；分行业看，纺织服装、鞋、帽制造业开工率最低，2008年下半年仅为71.6%。三是盈利能力下降。2008年样本企业盈利同比下降6.7%，其中，东部地区的珠三角和中部地区样本企业2008年经营利润同比分别下降22.2%和17.1%，部分企业下半年甚至出现亏损现象。分行业看，化工行业受石油价格影响经营利润下降最为明显，同比下降6.5%，大多数化工企业出现亏损。
外部需求减缓对出口企业生产经营影响最大，但其他因素也对出口企业经营产生一定影响。调查显示，2008年样本企业总成本中，原材料成本占81%，同比增长16%，由于原材料成本占比较高，生产要素成本过快上涨缩减了企业盈利额。同时，样本企业反映出口议价能力较弱也是影响出口企业生产经营的突出因素。有54%的样本企业认为与外商签订出口合同时议价能力较弱或基本没有议价能力，有30%的样本企业反映2008年出口收汇周期比2007年延长。面对国际金融危机影响，各地区出口企业采取多种措施积极应对，产品升级成为出口企业的优先选择。50%的样本企业选择提高产品档次、技术含量和附加值，30%的样本企业选择提高生产效率、降低生产成本，仅有4%的样本企业选择减少出口、增加国内销量。
2009年我国出口形势依然严峻，出口企业应坚持出口市场多元化和以质取胜战略，巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场；金融机构要加强创新和改进金融服务，加大对高新技术产品和劳动密集型产品出口的支持，加大出口信贷支持力度；政府部门要清理和调整外贸政策，加大对进出口工作的支持力度。
（四）各地区地方财政收入增长放缓，财政支出向重点和民生领域倾斜
2008年，受国内外经济形势变化影响，我国经济增速下滑，部分企业经营困难，中央及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策,迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，加快制定重点产业调整振兴规划，通过增加安排1.18万亿元中央投资，拉动4万亿元投资规模，促进经济平稳增长。
2008年，各地区地方财政收入增长趋缓。东部、中部、西部和东北地区地方本级财政收入增速分别为19.1%、23.1%、25.7%和28.2%，除东北地区增速略有加快外，其他地区增速均有所回落。东部地区财政收入最多。本级财政收入增长最快的7个省市增速均超过30%，分别是甘肃、海南、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林和重庆。
2008年各地区财政支出加大。东部、中部、西部和东北地区的地方财政支出增速分别为21.9%、29.3%、41.0%和27.2%。西部地区增速较上年提高11.6个百分点，占全国的比重提高2.3个百分点；东部地区增速同比回落3.1个百分点（见表17）。分省市看，本级财政支出前5位的省市除四川外均来自东部地区，其中四川以68.6%的增速列全国第一。