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关于经济安全,不同的人有不同的理解。简单地说,经济安全就是指一国经济整体上能够持续、稳定、健康运转。反之,如果一国经济不能健康运转,出现过热亦即通货膨胀或者过冷即通货紧缩现象并达到一定程度时,该国的经济安全就会受到威胁。
判断一国经济是否健康亦即是否发生通货膨胀/紧缩的指标有很多,但在实践中,各国一般选取居民消费价格指数(CPI)作为反映通货膨胀变动程度的指标,并根据CPI的变化来制定货币政策以及相关的宏观经济政策,以实现物价稳定的宏观经济目标。
一、通货膨胀
通货膨胀是指最终产品和劳务的价格水平普遍的、连续的、超过一定幅度的上涨。改革开放以来,我国大概出现了5次通货膨胀:1980、1984-1985、1987-1989、1993-1995以及2007-2008年(表1)。
表1 改革开放以来中国CPI涨幅 单位:%
年份 |
1980 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
CPI(%) |
7.5 |
9.3 |
6.5 |
7.3 |
18.8 |
18.0 |
3.1 |
3.4 |
6.4 |
14.7 |
年份 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
CPI(%) |
24.1 |
17.1 |
8.3 |
2.8 |
-0.8 |
-1.4 |
0.4 |
0.7 |
- 0.8 |
1.2 |
年份 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
CPI(%) |
3.9 |
1.5 |
1.8 |
4.8 |
5.9 |
- 0.7 |
3.3 |
5.4 |
|
|
二、通货紧缩
通货紧缩是指最终产品和劳务的价格水平普遍的、连续的、超过一定幅度的下降。按国际惯例,当CPI连续两个季度低于1%时, 就有通货紧缩的风险。
近年来,我国一共出现过3次通货紧缩。受东南亚金融危机的影响,1998年4月-2000年1月,我国连续22个月处在CPI负值状态;新世纪以来,随着互联网泡沫的破裂,美国出现经济衰退。受此影响,2002年,中国除了2月份因节日因素CPI为0外,其他11个月份CPI值全部处于负值状态;2008年美国次贷危机引发全球性金融危机,中国从2008年下半年开始经济增长减速,目前仍处于通货紧缩状态。