大连市：守住老铁山 护卫候鸟迁徙
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原标题：守住老铁山 护卫候鸟迁徙
设置6个核心区封闭管理岗亭，24小时监控
在区域开发建设与经济高速发展的进程中，大连市把涉及生物多样性的区域和地质遗址等划分为自然保护区，并把其核心区和缓冲区划定为生态保护红线区。
辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区位于辽东半岛最南端的大连市旅顺口区，分为蛇岛片区和老铁山片区两部分。总面积达9072公顷，其中核心区面积3565公顷，缓冲区面积1947公顷。
作为东北亚候鸟迁徙的重要通道，每年有上千万只候鸟途经老铁山。据统计，保护区内现有鸟类19目57科307种，占辽宁省鸟类种数的78%。其中，9种属于国家Ⅰ级保护鸟类，包括东方白鹳、白肩雕、金雕等，46种属于国家Ⅱ级保护鸟类，包括苍鹰、雀鹰、长耳鸮等。
对核心区封闭管理，24小时检查出入人员和车辆
为加强对保护区自然资源和生态环境的保护，确保野生鸟类顺利迁徙过境，大连市政府于1981年成立了专门的管理机构——辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区管理处（2008年改为管理局），采取多项措施严厉打击乱捕滥猎行为，为迁徙候鸟撑起保护伞。
秋季是候鸟迁徙高峰期，保护区管理局每年都会对老铁山20平方公里的核心区实施封闭管理。在通往核心区的重要路口设置6个核心区封闭管理岗亭，24小时对出入老铁山核心区的人员和车辆逐一检查，严格限制未经批准的人与车辆入内。这一做法有效封堵了偷猎者的上山通道，减少了偷猎行为的发生。
同时，对允许进入核心区的人与车辆，工作人员也会对其进行严格检查，严禁携带鸟类等野生动物下山。对违反规定的单位或个人，依据《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定处以100元以上5000元以下罚款，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
针对候鸟飞越山梁时易被偷猎者架网捕获的问题，保护区管理局在山梁重点区域安装高清监控探头进行24小时监控，覆盖范围达20平方公里。
通过监控终端可以及时准确地发现不法分子在保护区内的活动，从而实施抓捕。此外，保护区管理局还使用长焦相机、摄像机等设备进行隐蔽拍摄，记录偷猎分子的偷猎过程，为抓捕不法分子提供有力证据。
完善联合执法工作机制，共同打击非法加工、经营行为
老铁山丰富的鸟类资源、村民多年形成的捕鸟打鸟习俗以及捕鸟利益链条的存在，决定了守护候鸟天堂必然困难重重，仅靠环保部门的单打独斗是很难取得较大效果的。
为严厉打击各类违法偷猎行为，保护区管理局自2009年开始建立和完善蛇岛老铁山国家级自然保护区联合执法工作机制，联合农林水利、森林公安、边防公安等部门开展常态化联合执法行动。组织大批护鸟队员、民警及护林员上山实施“地毯式”搜索，收缴捕鸟网具、抓捕偷猎者。密集的巡山工作确保了老铁山不存留一片鸟网。
同时，保护区管理局还联合工商、森林公安等部门共同打击非法加工、经营野生鸟类的行为。对保护区内饭店进行突击检查，对集贸市场上出售的禽类进行辨认，在捕猎、贩卖、经营等环节形成了管理合力，确保候鸟安全。
保护区的管理离不开群众的参与和支持。为提高广大群众爱鸟护鸟的意识，保护区管理局广泛发动群众对保护区实行社区共管，加大了对非法猎杀候鸟者的打击力度。保护区管理局以公开信的形式向全市党员干部发出倡议，要求党员干部带头抵制吃鸟的不良习俗。
在铁山街道对庄沟村，社区居民积极举办各种爱鸟、护鸟宣传活动，并组成联防小队，定期上山巡护。各中小学校通过组织征文、绘画等活动，普及鸟类知识。在秋季护鸟中，保护区还吸收部分志愿者协助参与保护区工作，逐渐使当地村民广泛参与到护鸟行动中。
此外，在鸟类迁徙高峰期来临之前，保护区管理局还在大连市主要媒体、进山路口、街道、村委会发布核心区封闭管理通告，并在媒体上对历年偷猎刑事案例进行报道，震慑非法猎捕者，确保野生候鸟顺利迁徙。 （赵冬梅 王旅东）
