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原标题:企业环境绩效能打几分?
青岛七成企业环境管理存在不足
◆孙俊杰
山东省青岛市日前发布《重点企业环境绩效年度报告(2013年度)》(以下简称《报告》),这是青岛市第二次用成绩排名的形式将全市重点企业前一年的环境行为向市民公布。
青岛市145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分,最低为36.87分,全部企业平均分为72.12分。
2014年,青岛市重点企业环境绩效评价工作在总结2013年度评价工作的基础上,结合2013年12月18日环境保护部、国家发展改革委、中国人民银行、银监会联合发布的《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔2013〕150号)的相关要求,对评价指标进行了修改完善,并适当扩大了评价对象,参评企业由93家扩展为145家,新增了水泥建材、电镀等重污染行业,扩大了对热电、印染等重污染、高环境风险行业的参评企业范围。
评价重点企业主要污染物排放总量占全市企业污染物排放总量的80%以上,基本反映全市企业环境绩效状况。
评价企业涉及热力与电力、食品、污水处理、纺织印染、化工、电镀、机械等12个行业。从地域分布来看,145家企业覆盖全市所辖的七区四市,其中黄岛区共有29家参评企业,参评企业最少的市南区和高新区各为5家。
污水处理厂成绩最好
《报告》评价结果显示,145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分,最低为36.87分,全部企业平均分为72.12分,较2012年度最高分与最低分均有提高。
《报告》分析,环境绩效排名靠前的企业高度重视环境保护工作,严格遵守环境保护法律法规,无环境违法行为。企业自身环境管理机构健全,环境管理制度完善,积极推行清洁生产,主动升级改造污染防治设施,能保持稳定达标排放,节能减排落实得好,履行社会责任较好,受到各级环保部门表彰,在本行业内具有引导示范作用。
而环境绩效排名靠后的企业普遍存在污染防治设施老化、环境管理机构不健全、环境管理制度不完善、未实施清洁生产等问题。个别企业不重视环境保护工作,有违反环境保护法律法规问题,存在污染治理设施不正常运行、超标排放等严重环境违法行为,对环境造成较大影响,多次受到行政处罚。
报告在发布企业总排行的同时,还对重点行业进行了成绩排名,污水处理厂成绩最好,水泥建材业成绩最差。
145家参评企业主要分布在食品、污水处理、纺织印染、化工、热电、机械制造业与金属加工业、水泥建材等8个行业,其中,电力、热力行业有36家企业,平均得分68.65分;食品加工业有24家参评企业,平均得分76.49分;24家污水处理厂平均得分80.77分;纺织印染业12家评价企业,平均得分75.7分;电镀业12家评价企业,平均得分67.33分;水泥建材业14家评价企业,平均得分61.67分;机械业10家评价企业,平均得分70.19分。