绍兴印染企业达标难
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编者按
1月16日，本报以《超标！超标！大范围超标！》为题报道了《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287—2012）的实施情况。新标准实施已经超过1年，但国内尚有多地未能执行，实施新标准的地区也存在企业大范围排放超标的情况。一个突出的问题是，企业预处理普遍超标，导致污水处理厂进水严重超标，处理负荷加大，进而造成出水超标更加严重。由于污泥产生量显著增加，随意倾倒的情况频频出现。
作为国内纺织染整产业高度集中的地区，浙江省是国内为数不多开始严格执行新标准的地区，也较全面地披露了企业违反新标准的数据。浙江印染布总产量的2/3在绍兴，绍兴70%以上的印染企业集中在绍兴市区和柯桥区。
在绍兴，纺织印染历来是经济支柱产业，约占全市国民生产总值30%，但同时也是当地污染排放的最大贡献者。绍兴印染企业如何适应新标准，本报记者实地进行深入采访。
是经济支柱，也是污染排放大户，纺织印染行业在浙江省绍兴市就处于这样的矛盾之中。河网密布，加之毗邻全国棉、麻、丝主要产区，绍兴纺织印染行业的竞争优势明显，但污染也挥之不去。
历经数十年快速发展，绍兴市纺织印染产业已从上游产品研发，PTA、聚酯、化纤生产到中游织造、染整，再到下游服装设计、制造，建立了完整的产业链，形成了全国规模最大的纺织印染产业群，直接从业人员达20余万。
但环境压力也同样显著。以2012年为例，绍兴市印染行业工业产值约为988.9亿元，废水排放总量为56万立方米/日，其中绍兴市本级及柯桥区排放量达49.2万立方米/日，占全市印染企业排放总量的87.9%，全部进入绍兴污水处理厂集中处理。按2012年绍兴市污水处理厂平均出水浓度计算，每年排放化学需氧量1.7万吨，氨氮0.12万吨，占全市规模以上企业排放量的80%。
绍兴是全国纺织印染行业污染问题的缩影。资料显示，纺织行业污染排放量位居中国工业行业第四位，印染行业废水处理更是纺织行业长久以来的“老大难”。
去年3月1日起，《纺织染整工业水污染物排放标准》正式实施，与原标准相比，较大程度地收紧了化学需氧量、悬浮物、氨氮等指标的排放限值。
环境保护部科技标准司有关负责人称，实施新标准将提高纺织行业的环保准入门槛，有利于减少水污染物排放，促进纺织行业可持续和健康发展。
如今，一年过后，企业执行新标准的情况如何？在执行新标准过程中又遇到了哪些困难？记者近日就此走访了浙江省绍兴市多家印染企业。
企业能适应提标升级吗？
设施提标改造需要新增投入50亿元以上，平均每家企业新增投资2000万元，大规模投资可能导致企业集中倒闭
浙江省绍兴市、柯桥区是全国纺织生产能力最大的产业集群基地，印染产量占全国的1/3，并拥有亚洲最大的轻纺市场。新修订的《纺织染整工业水污染物排放标准》的出台，对于绍兴大多数印染企业来说，无疑是一次严峻的考验。
以COD（化学需氧量）为例，新标准要求2013年1月1日~2014年12月31日期间，现有企业直接排放废水的COD浓度必须控制在100mg/L以内，间接排放的COD浓度必须降到200mg/L以内；到2015年，现有企业和新建企业直接排放废水的COD浓度必须降至80mg/L以内，间接排放浓度控制在200mg/L以内。
绍兴市印染企业执行间接排放标准，也就是自2013年1月1日起，所有企业应该执行印染废水纳入统一管网200mg/L的排放标准。
但记者采访了解到，2009年6月1日起，绍兴对全市污水进管浓度实行新标准，每吨污水COD浓度必须降至1000mg/L以内。在此之前，印染企业废水进管浓度达到1500mg/L。2012年7月1日，绍兴又将这一标准要求提高至500mg/L。
“新标准于2012年10月19日发布，2013年1月1日开始实施。由于多项指标加严，完成标准升级需要时间。可以说，新标准留给企业提标改造的过渡期十分有限。”绍兴嘉德纺织印染有限公司总经理陈永良表示。
另一方面，为达到COD纳管浓度500mg/L的要求，近年来绍兴市、柯桥区的印染企业投入预处理设施建设的资金总量已经高达30.4亿元。“如果要满足COD浓度200mg/L的纳管标准，仅设施提标改造还需要新增投入50亿元以上，平均每家企业新增2000万元。”绍兴市环保局污染防治处副处长沈伟荣介绍说。
值得注意的是，目前绍兴市、柯桥区涉及的印染企业贷款规模高达800亿元，从业人员20万。如果在短时间内强制性大规模投资，可能会导致大量印染企业集中倒闭，同时也会大大削弱企业购置新设备和研发新技术的能力。