打通城市"清洁空气廊道"
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《南京大气污染防治行动计划》近日出台，首次提出“清洁空气廊道”概念，且确定2014年底前划定城市“清洁空气廊道”，强化城市空间管制和绿地控制，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
“清洁空气廊道”又称城市风道，就是在城市局部区域打开通风口，增加空气流动性。或者利用山体林地、河谷水道、湿地、绿地等自然条件，形成开敞空间和城市“穿堂风”，改善大气扩散条件。南京三面环山，一面临江，城市呈簸箕形状，大气扩散条件不佳，划定和打通“清洁空气廊道”，借助城市“穿堂风”改善大气扩散条件，减轻灰霾危害，尤其重要。夏天，城市“穿堂风”还能把郊外凉爽空气吹进来，缓解“热岛效应”。
打通城市“清洁空气廊道”，国内外已有不少先例。上海夏天多刮东南风，秋天多是西北风，所以上海在规划建设浦东新区时，特意留出了“风走廊”――世纪大道；武汉有六条生态绿色走廊，构成了六条“风道”，最窄二三公里，最宽十几公里，使武汉夏季最高温度平均下降1℃至2℃；德国慕尼黑规划建设了五条城市通风走廊，让风把城市中不洁空气带出去，效果良好。从某种意义上说，打通“城市风道”也是完善城市功能结构，使城市更宜居。
也有人质疑：“城市风道”是治标不治本。治理大气污染最根本的是进行源头控制，但治本不等于可放弃治标。就霾的形成来看，内因是城市内工业污染源排放、汽车尾气、建筑工地扬尘等，外因则是城市通风能力弱等。打通“城市风道”，正是减轻灰霾危害不可或缺的外部条件。如今，许多城市高楼密集，且多呈环状发展，导致雾霾长时间停留，打通“城市风道”，已经刻不容缓。也只有标本兼治，“呼吸保卫战”才能更有成效。
目前南京“清洁空气廊道”在加紧规划中，一旦“风道”确立，就要对区域内产业结构进行调整，很多污染企业要搬迁。按照《南京大气污染防治行动计划》，2017年底前，“清洁空气廊道”内排放废气的企业要全面退出。企业搬迁是场硬仗，有关部门要做好啃硬骨头的准备，以刚性手段落实规划。企业则要多些大局意识，支持与配合“清洁空气廊道”建设。企业搬迁也不是原有水平下异地平移，而是转型升级机遇。把握产品结构调转方向，引进新技术、新工艺、新设备，淘汰旧技术、旧工艺、旧设备，实现产业转型升级，有利于企业实现可持续发展。
报道中说，南京长芦―玉带―八卦洲之间，有一条4公里宽的隔离带，是生态通风走廊“咽喉”。这块地原先想用于建设，当地有关部门反复沟通，终于把它预留下来了。这也提醒我们，在城市规划中就要把气候条件考虑进去，当建则建，不当建则坚决不建。以提升城市品质主导城市发展，是城市现代化大势所趋。解决人民群众“心肺之患”，是最大民生工程。始终用“品质”这把尺子来取舍，坚持以人民幸福为本，定能处理好“建”与“不建”之间关系，打通“清洁空气廊道”，为空气更优良创造有利条件。（根生）