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国务院常务会议提雾霾治理 监测成各地标准配置
关键词： 雾霾 标准配置 大气环境监测 监测仪器 跨区送电
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常务会议提雾霾治理
监测成各地标准配置
根据最新的环保部会议，2014年环保部将全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作。在大气污染防治方面，深入落实“大气十条”各项政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重。同时，组织开展2013年度评估考核。此外，发挥全国大气污染防治部际协调小组的作用，深化京津冀及周边地区、长三角协作机制建设，推进珠三角区域协作。加快大气环境监测预警体系建设，加大机动车污染防治力度。推动地方政府建立重污染天气应急管理体系，落实应急管理措施。
事实上，大气污染的防治正越来越受到高层的重视，这种重视集中表现在持续不断的政策保障中。2013年2月，环保部下发了关于征求《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》(征求意见稿)意见函，指出细颗粒物污染防治目标为：到2015年建立有效的排放监控机制和考核机制，构建完善的政府和企业目标责任制，基本建立起重点区域细颗粒物污染防治体系，并逐年减少细颗粒物排放总量；到2020年，建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系，细颗粒物排放总量显著下降。
12日，国务院常务会议更提出研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。
会议还要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。
业内人士表示，根据国务院常务会议的部署，预计脱硫将是锅炉整治的主要措施，随即带来的将是监测仪器的需求爆发。
有券商研报称，据环保部之前提出的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，“十二五”期间，8类重点项目共需投资约3500亿元，具体包括二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘、工业挥发性有机物、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合治理等项目。而要加强大气污染防治，首先必须加强环境监测，因而环境监测设备领域的优势企业有望长期受益。