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潍坊：杜绝违法、超标排放 让生态领跑GDP
关键词： 潍坊 地下深井排污 地下排污 雾霾 生态保护
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2013年初，一条内容为“潍坊惊现地下深井排污”的微博迅速在网上发酵。一时间，潍坊成为众矢之的，被推上风口浪尖。多次排查、多次回应，仍无法打消外界对潍坊地下污染的疑虑。
此次风波，重重敲醒了潍坊人。论经济总量，潍坊位列山东省第四位；但论排放总量，潍坊也是全省前茅。地下排污的阴云尚未消散，严重雾霾又不断来袭。
“多年来，我们做了很多努力，但环境质量却大幅度下降，怎么向老百姓交代？”潍坊市委书记杜昌文坦言。
置之死地而后生，在环境保护的问题上，潍坊别无选择。
2013年上半年，潍坊市发起名为“三八六”的环保行动，决心用创新的办法、倒逼的机制促进企业转型升级。
“不是喊口号，不是走过场，而是全行业、全社会参与生态建设，环境保护真正成为政府工作的中心任务之一，人人都知道，个个有责任。”潍坊市环保局副局长李建文坦言。
放在过去，一家企业污染严重，群众要求关停怎么办？环保部门一脸无奈，只能以公函的形式请求当地政府配合。找当地政府，也是苦水不少：关了企业，税收怎么办？
于是，环保工作就出现了这样的怪现象：牵头的牵不动，协调的不管用，推诿扯皮现象严重。
变环保部门单打独斗的“小环保”，为各部门都共同参与的“大环保”，潍坊开始推行环保工作新机制。
潍坊市成立由市委书记担任第一组长、市长担任组长的环境保护委员会。下设的环境执法监督、环境保护协调推进、环境保护技术指导、宣传教育4个专门委员会，也分别由市级领导担任组长。
生态建设成为一条明确的“红线”，直接与各级领导干部的“官帽”挂钩。完不成既定任务，就要严肃问责。
就在两个多月前，因有异味污染，位于昌乐县的山东潍焦集团彻底关停了一条年产40万吨的焦炉生产线。按照设计初衷，它本可以再用20年。
县委常委、宣传部长刘艳芳说，再不忍心也得关，但关了不是说就不要发展。“整治了一段时间，昌乐的空气质量从全市倒数第一变成了正数第一。围绕产业链条，潍焦集团新上3个项目，全部达产后年新增主营业务收入将是已关停项目收入的2.6倍。”
账算清了，环境保护才能快马加鞭。截至2013年12月20日，潍坊市已完成303项重点工作任务，列入2013年的224个减排计划项目全部完成。
突出企业在推进发展和生态保护中的主体地位，通过生态倒逼转型、企业主动转型和政府扶助转型，实现经济效益和生态效益的双提升、双促进。潍坊已经找到方向。（本报记者 徐锦庚 卞民德）