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原标题:小餐馆燃气瓶到底该放哪? 三个尴尬问题有待解决
不改不安全 改了成违建 小餐馆违规放置燃气瓶执法遇尴尬——
观察动机:东城区7·24蛋糕店燃气爆炸事故后,市安监局等部门对小餐饮场所的用气展开全市大检查。不过北京青年报记者发现,检查中的核心——燃气瓶的放置问题,各种规则和现实情况之间,却发生了矛盾。那么小餐馆燃气瓶到底该放哪儿?北青报记者就此进行了多方采访。
现象
厨房内放气瓶
大批小餐馆违规
“你们这儿的煤气瓶间设在屋里,位置不行,通风不良,会有很大安全隐患。”这是近日安全生产大检查中在通州区随机抽检一家餐馆的结果,这家餐馆的液化石油气气瓶放在与厨房相邻的房间里,按照检查人员的说法,煤气瓶间要设在屋外才安全。
7月24日,东城区蛋糕店发生燃气爆炸事故,导致2人死亡、4人重伤。本月,市市政市容委、市安监局等部门进行针对燃气安全的大检查,重点是小餐饮场所的煤气罐使用。然而检查结果显示,绝大多数餐馆液化石油气气瓶间不符合“气瓶的瓶库应靠建筑物外墙设置”的安全规范。
根据《餐饮业使用瓶装液化石油气安全管理要求》(DB11/T 450-2007)规定:存放气瓶的瓶库应靠建筑物外墙设置,且与建筑物和裙房的防火间距不应小于10米。也就是说,餐饮企业的气瓶间按照规定不应设在屋内。
气瓶应该放在哪儿呢?根据《国务院安全生产委员会关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》(安委〔2013〕1号)规定:存瓶总重量超过100千克时应当设置专用气瓶间,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。达不到这一规定的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业。
然而现实中的情况并不乐观。据记者调查了解,很多餐馆已被查检多次,却未有大的整改行动。随检查组前行的液化石油气专家韩文进也坦言,根据他两年来的检查经历,北京有95%的餐馆都存在燃气使用不规范问题,这之中存在同一个违规问题——燃气瓶间设在屋内。
燃气使用安全检查时,气瓶存在安放问题的餐饮店屡次被执法机构要求整改,建议把气瓶间设在屋外,但许多经营者基本无动于衷,违规的情况非常普遍。北青报记者调查发现,在安全规范的执行和实际情况之间,存在着诸多尴尬。
尴尬一 餐馆整改后又成了违建
液化石油气气瓶间整改最核心的是位置问题。按规定,气瓶间应靠建筑物外墙设置,但气瓶间重建的地理空间成了问题。
“我们的厨房就这么大地方,把气瓶间建到外面占用了公共空间,如果建燃气间就需要向城管报批,得不到批准,餐馆外建气瓶间就变成了违建。” 朝阳传媒大学附近一家餐馆的小老板愤愤不平地对北青报记者说。
北青报记者在随检查大队走访各餐馆时,几家不合安全规范的餐馆也表示无法实现燃气间外建的可能。通州丽食餐馆的负责人告诉检查人员,他们餐馆后头的位置属于其他单位用地,气瓶间无法向外扩建。北青报记者另走访多家小餐馆,餐馆的负责人表示,由于餐馆有限的占地空间和已有的设计,根本不可能把燃气间建在外面。这之中有些餐馆的气瓶数量已超过100千克,却也没有单独的气瓶间,仍将煤气瓶放在厨房内。
安监局的检查人员也坦言这一整改的复杂性。“查丽食餐馆时,我建议他们气瓶间的门向外开,但他们表示开不了,另一侧不属于餐馆的建设用地,没办法。”