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贵阳乌当环保队伍从40人变成30万 谁举报就奖谁
关键词： 杨阳 环保人士 环保部门 举报奖励 环保工作者 偷排 超标排污 环保知识 环境违法 鸭子
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在拿着环境污染举报奖励制度的方案向区领导汇报时，杨阳想着如果区里能给两万元的资金支持，就很不错了。
“那要是举报很多，奖励需要10万元呢？”区领导问杨阳。
最后，举报奖励制度的方案顺利通过，但原本需要划定的奖励金额改成“上不封顶”。杨阳得到的指示是：有一例污染举报查一例，查实一例处理一例，符合奖励条件的全部奖励。
区招商局长也向杨阳表达了坚决支持的态度，区长成了区环境保护委员会的主任。
现在，大家的一个共识让杨阳彻底放了心：短期看，严格的监督让有的企业心生畏惧，甚至不敢入驻；但长期看，优化的产业结构能为区里留住更多高新技术项目。
更专业的群众监督
白其彪认为，从40多人到30万人的跨越，第一步是号召大众参与，第二步应该有些专业的色彩。
2011年11月，乌当区环保局正式聘请第一批12名环保志愿者，志愿者里有公务员、大学生、普通村民和媒体记者。
除了拿到一本大红色的聘书，志愿者们最重要的事务就是接受培训——专业的环境污染监督培训。
陈朝文和刘光艳都成了环保志愿者，他们原以为就是“开会”、“听讲话”的培训课程出乎他们意料：全部由专业环保人士讲述实用的监督办法。大量巡护河道、寻找污染源、发现隐蔽垃圾的照片、案例让做计划生育工作的刘光艳觉得，自己也成了半专业的环保人士。
“要的就是专业。”白其彪指着自己培训课件上的一张照片，照片上的河道旁伸出一根普通的管子，管子里流出的水肉眼看上去没什么异常，“专业的监督一定要注意这种管子，它很容易偷排废水。”
陈朝文和刘光艳现在共同巡护一段近5公里的小河，以往总是陶醉在河岸美景中的他们，现在经常走上一个多小时巡护河道，也总能发现些隐蔽在树林里乱倒垃圾、乱泼脏水的问题，每当发现问题，他们都拍下照片传给白其彪。几天之后，再去复查整改情况。
陈朝文还习惯到河岸边的“农家乐”餐厅看看洗碗水是不是倒进了净化池里，再沿着净化池连接的沟渠一直走，看看池子里的水是不是流到了指定的地方。
“我这个环保志愿者就是要随时监督，乱倒污水就是不行。”陈朝文说。
像陈朝文这样有些专业知识的环保志愿者越来越多，他们在自己义务监督的同时，也把专业知识传授给越来越多身边的人。最近，几位志愿者发现辖区内某搅拌站尘土飞扬，导致粉尘污染的情况已经完成取证，正式立案，举报的奖励即将兑现。
白其彪说，更专业的环保志愿者能更好地在社会上普及环保知识。当越来越多的普通老百姓专业起来，污染环境的事情就会无处藏身，“专业的全民监督会把我们‘生态乌当’的牌子擦得更亮。”
杨阳更希望这样的做法能转变大众“环境问题就靠环保部门管”的传统思维，渐渐摸索出一条环保部门和全社会“协同共治”污染、保护环境的路子。在这个过程中，环保局畅通监督渠道，民众逐渐养成主动监督的习惯，污染源接受全社会的主动监督，环保局的工作效果接受举报人和社会的主动监督。
“把监督机制串起来，整个辖区的人都是环保工作者，环境就会在相互监督中越来越好。”杨阳说。