走进宁夏平罗县高仁村,毛乌素沙漠就在村头,却再也没有流动沙丘能进入村庄。一道数公里宽,几十公里长的植被牢牢将沙漠锁定,成片的防沙林和密密麻麻的沙生植物,使千百年不断扩张的毛乌素沙漠在这儿停下了脚步。
毛乌素沙漠位于内蒙古、陕西、宁夏的交界地带,面积 约4万平方公里。毛乌素沙漠属半干旱气候,水热条件相对优越,然而由于人类活动的强烈影响,毛乌素沙地荒漠化过程加剧,流动沙地广布,成为中国干草原和荒漠草原地带最大的流动沙地。
高仁村农民赵孝说:“过去村里房前屋后都是沙丘,我们做了最坏的打算,那就是搬迁。多亏了日元援助治沙项目,使我们虽与沙漠相伴,却能和谐共处。”
走过村头,穿过围栏,就进入了中日治沙项目区,昔日黄沙滚滚的沙漠被花棒、柠条、沙柳等沙生植物所覆盖,沙漠深处,也有密密麻麻的草方格子将“沙魔”锁定。靠近村庄的地方,苹果树、枣树等经济林已茁壮成长。
平罗县林业局局长王秋云说:“这个中日治沙项目并非就此完结,按照协议,日方还要监测10年,防止建好的项目遭到新的破坏。”
任何一个初来乍到的人也许都会为眼前治理沙漠的成功而震憾,宁夏林业局科技处处长张浩说,他到过多处宁夏与国际合作治沙的现场,“每一个合作项目都很成功。这就是为什么越来越多的国际造林项目落户宁夏的原因”。
据了解,自1988年以来,宁夏林业部门先后从外国政府、国际机构和民间组织,引进到位无偿资金、物资设备折合人民币2.7亿元,完成项目12个,正在执行的1个。
据宁夏林业局外援项目办公室副主任王治啸介绍,宁夏是全国较早开展林业国际交流合作的省区。林业外援项目,无论在数量、质量、效果上,都走在了全国前列。
这主要得益于宁夏树立了很好的国际林业合作形象。宁夏无论是接手3万美金小项目还是1亿人民币的大项目,都同样执行得非常好,诚实守信,靠质量取得实效。宁夏德援一期项目,配套资金到位要求严、数量大,1995年政府承诺到位6219万元。2002年德国复兴银行委托国际独立审计公司对项目资金到位及使用情况进行了审计,宁夏政府承诺配套资金到位率102.32%,资金到位与使用情况良好,承诺资金到位率居中国全国同期验收项目之首。
多年来,无论项目大小,资金多少,宁夏都高度重视、严格实施、承诺守信,这赢得了援助方和合作方的信赖,对外树立了良好形象。
自1988年以来,宁夏林业外援项目已经执行了13个,除亚行援助的GEF项目正在执行外,所有外援项目已全部完成既定规划任务,顺利通过项目验收,营造人工林和荒漠治理21万亩,封山育林45万亩。这些外援项目获得日本农林水产省十大研究成果1个,受中德政府表彰优秀项目1个。
外援项目不同程度地成为各地造林绿化、荒漠治理、生态建设的示范;成为各地生态环境教育的基地;成为各地林业对外交流的窗口,成了各地生态旅游的热点。
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