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丽江禁用塑料袋5年调查:无纺编织袋成替代品
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 17 日 
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女贩塑料袋藏内裤里

5年来,执法队员受伤的虽然只有一个,但被殴打和遭到威胁的非常多。何立军开玩笑说,有些女商贩更是让执法队员无可奈何,她们有些人见到执法队员过来,就把塑料袋藏到女厕所里,甚至藏在自己的内衣裤内,让执法队员哭笑不得。

而那些私人用塑料袋的,执法人员根本拿他们没办法。“人家认为使用方便呀,我们总不能一家一户去查吧,刚‘禁白’那会,我们的队员曾经在菜市场上看到一个老太太用塑料袋装菜,便过去劝说她以后不要使用塑料袋了,结果老太太把一袋子的菜全砸在我们的执法队员身上。”

何立军坦言,有时候自己都想放弃,但他还是坚持了4年半。现在,12位执法队员轮流外出执法,早班5点多就要到各个早点铺,晚班深夜2点多还要去烧烤夜市执勤,一年365天,天天如此。

到目前为止,丽江古城区共出动综合执法队员7000人次,车辆2000余车次,夜间突击检查2000余人次,责令限期整改2000多家,说服教育100万人次,现场罚款500多家,暂扣准营证、营业执照等有关证件40多家。

“不坚持不行呀,我们一天不去,塑料袋就会多一些。保持压力是有必要的。”4年半下来,何立军查获的不可降解塑料袋达到了惊人的6000多万个,一次性不可降解泡沫快餐盒100万个,各种一次性不可降解泡沫杯、碗、碟近50万个!这些东西都被制作成颗粒回收。

手提塑料袋成过街老鼠

不过,让何立军欣慰的是,他们年复一年的工作取得了显著的成效,丽江成了全国知名的干净、整洁的城市。

现在,这场由古城区发起的“禁白”扩展到了丽江市的四县一区,丽江人也首先体会到了治理“白色污染”的好处。“现在在丽江街道上,如果你手提着塑料袋招摇过市,是要被人瞧不起的,就像过街老鼠一样。”

记者在丽江街头随机采访了一位手提编织袋的市民,这位姓何的市民告诉记者,刚“禁白”那会儿,还是觉得很不方便,有时候买菜只有两手捧着回家,后来想通了,禁止塑料袋是为了保护环境。

“我一直住在丽江,我亲眼看到这几年城市干净多了,禁止使用塑料袋,我举双手赞成!”这几年,丽江坚持不懈的“禁白”带来了良好的环保声誉,各地来学习经验的络绎不绝。“2004年,在云南省一次全国环保工作会议上,当时的省环保局长李现武推荐了古城区‘禁白’的经验,他重点提到了两点:一是我们执法队员像巡警一样全部外出执法;二是我们像片警一样搞片区负责制。这两年全国各地的环保部门陆续来考察,近的有大理、远的有深圳。开句玩笑话,这两年我们的接待费一直居高不下。”

丽江“禁白” 早旧金山三年

对于“禁白”给丽江带来的好处,游客也是相当有发言权的,在丽江古城的新华街,当记者问到禁止塑料袋问题时,来自北京的游客吴震这样说:“丽江的‘禁白’,打击的是人们的惰性。人的惰性只有一个天敌,就是强制力,是法律。这和系汽车安全带一个道理。谁都知道中国司机最不在乎系安全带,口头宣传指望司机观念转变,十年二十年也还只能在‘慢慢转变’中,但是处罚条款一出台、警察查处跟上,司机几乎一夜之间都系上了安全带。现在开车胸前没有拉上带子,他们反而没有安全感了,这就是强制力的好处。”

丽江人有理由自豪,有报道称:2007年3月27日,美国旧金山市议会通过了一项法案,法案从生效之日起,该市所有超市、药店等零售商禁止使用化工塑料袋,从而成为第一个通过此类环保法案的美国城市。这是历史上第一只塑料袋生产后所没有过的。而中国小小的城市丽江比旧金山整整超前了三年多!

“禁白”难但不是不可为

不过,记者在丽江各个农贸市场采访时也发现,极少数摊贩仍在使用塑料袋。丽江市古城区环保局局长助理李绍坤告诉记者,那些塑料袋是由周边县市流进的,丽江原来只有一个塑料厂,“禁白”开始前就被查封了,很多买小食品的摊位,还是觉得没有塑料袋不方便,用编织袋又不划算,因此利用外出进货或走亲访友时,偷偷带一些进来。“国务院出台通知要求塑料袋有偿使用对我们来说肯定是好事,这会使塑料袋的成本增加,使那些还在用塑料袋的小商贩自动更替为编织袋。”

丽江的“禁白”战争近5年了,轰轰烈烈,声势浩大,结果也颇为理想。

在丽江利客隆超市,记者注意到,超市的门口就写着“为了我们生存的环境,请您有偿使用布袋。”超市规定,消费在30元以上的消费者会免费得到一个可以重复使用的编织袋,消费数额在30元以下的则要有偿使用,0.45元一个。据说,现在各大超市每年要签订责任状,承诺不用塑料袋,不用塑料包装物品,每年检查一次。何立军告诉记者,整个丽江市,各家商场基本上实行的都是这个模式。

张伟最后总结说:“‘禁白’是难,但不是不可为,关键是领导重不重视,宣传到不到位,思想统不统一,执法严不严格。如果能做到这四点,任何地方都可以彻底治理白色污染。”

来源: 广州日报
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