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第一财经日报调查“央企走下去”现象
央企在地方上的扩张胃口有多大？2011年，其在地方投资不低于11.38万亿元。
《第一财经日报》对全国27个省区市(不含北京、上海、西藏)国资委、发改委网站所披露的央企地方合作数据(协议金额)所做的不完全统计显示，2008~2011年4年间，央企在地方投资增长了42倍。
2008年全球金融危机全面爆发之后，一度致力于“走出去”的央企开始大力“走下去”，在地方扩张渐成燎原之势。央企投资覆盖范围，不仅有中西部省份，也包括民营经济发达的东部和南部省份。
今年1月4日，国务院国资委主任王勇在工作会议上表示，2012年将进一步推动国资央地合作。
最近的例子是，3月1日，海南省政府与国务院国资委在京签署合作备忘录，51个央企项目落户海南，总投资达2288亿元。
国资央地合作的大踏步前进，也引发了一系列担忧：央企投资是否有效率？是否涉嫌垄断？财大势大权大的央企强势介入地方经济，对地方产业生态影响几何？民营经济的生存空间会不会受到挤压？
全方位扩张
本报统计显示，2008年以来，无论是央企投资总规模，还是披露数据省份的数量，都呈增长态势。且在2011年，央企投资地方规模明显放大，其中在广东省、甘肃省和河北省均超万亿。
2008年以来，披露央企地方投资省份个数逐渐增多。在2008年，仅有9个省份披露央企投资，2009年披露省份增至16个，2010年和2011年则分别有25个和26个省份披露了央企投资。
2008年，当时披露央企投资的省份中，只有湖南省、吉林省和重庆市披露了具体金额，总额仅为0.26万亿元(四舍五入，下同)，而到2011年，披露具体金额的省份达到了25个。
据本报计算，2009年、2010年和2011年，央企在地方投资披露总额分别为：2.81万亿元、5.12万亿元和11.38万亿元。
而2012年1月1日至今，已有湖南省、新疆维吾尔自治区、浙江省、广西壮族自治区、福建省、贵州省、陕西省和海南省披露了央企投资金额，总额达3.5万亿元。
其中，2011年央企在地方投资呈全面铺开态势。尽管有6个省份2011年披露央企投资额比2010年有所下降，但由于有25个省份披露了央企投资，统计得出的投资总额同比增长122.74%。
分区域来看，2011年，东部8省份披露央企投资同比增长246.60%，西部9省份和中部10省份则分别同比增长131.17%和50.49%。
不仅是投资的广度与强度，央企“走下去”的深度也不断扩大。
2008年以来，央企投资地方多以地方与央企举行大型项目推介、洽谈、对接活动，签订对接战略合作协议的形式进行，而央企触角所及，也逐渐从省级扩展至同地、市级政府对接。
央企在地方所投资产业，不仅包括涉及国家安全、经济命脉的能源、电力等领域，同时也包括现代服务业、食品、物流等竞争性领域。
在东部，据广东省国资委披露的数据，2011年广东省与70家央企签署的204个合同协议项目中，现代服务业投资占36%。在西部，四川省国资委也披露，“央企四川行”2011年合作项目涉及能源电力、建材、基础设施、现代服务业等11个领域。在中部，湖北省国资委披露，荆门市与央企圈定31个项目中，涉及航空、能源、食品、电力、物流等领域。
尽管2011年6月，王勇接受央视采访时表示，央企进入地方投资，要严格限定在主业范围内，要在结构调整上做强做优，而不是盲目扩张，盲目做大。但数据和资料显示，央企在地方上已呈现出全方位扩张态势。