二、企业困境：经营运行压力凸显

宏观环境呈现前有未有的复杂局面，企业经营中压力增加、矛盾交织：

（一）企业产品订货大幅减少、产销下降

1.国内外市场需求萎缩，企业订单减少。

四季度企业产品订货景气指数为82.5，比上季度和上年同期分别下滑27.7和45.0点。在各行业中下降最多的为工业企业和房地产业，工业产品订货景气指数为75.9，房地产预售景气指数为62.4，同比分别下滑51.2点和46.5点。

2.纺织、化工等传统行业和外向型工业企业销售压力凸显，库存增加

四季度工业企业产品销售景气指数跌至69.1，比上季度和上年同期分别下滑46.3点、76.4点；房地产业销售景气指数下滑至73.6。荆门众和纺织有限公司生产的中间产品棉纱主要销售给江浙沿海的下游出口型企业，公司反映沿海下游客户的产能已从以前每天24小时不间断生产降低到目前的每天8小时，企业的产品售价从24000元/吨持续下降，目前连20000元/吨都难出手，仓库库存增加，企业认为“纺织业的冬天才刚刚开始”。产品出口较多的宜化集团反映，国际市场需求缩减使其产品订货尤其是国外订货下降较多，产品销售相比同期减少，销售价格相比同期也有所下降，企业库存量上升。调查中30.8%的工业企业四季度产成品库存“上升”，23.6%的房地产企业四季度空置商品房“增加”。

3.企业生产受到影响，部分企业限产、停产

四季度企业生产景气指数由118.0下滑至87.7，工业企业生产景气指数由114.2下滑至69.8。调查的743家工业企业中，四季度工业设备利用率为80.5%，比三季度下降9.2个百分点，预计2009年一季度为79.7%。如福星科技出口受阻，产品销售下降，仅PC钢帘线和钢丝绳就减产30%。沙隆达集团2008年10月份开始部分产品大额亏损，库存积压，许多产品相继减产、停产。

（二）企业盈利下降，部分企业因竞争能力不强陷入困境

四季度企业盈利景气指数为86.9，降至不景气区间。减盈或增亏的企业达四成，其中工业企业这一比例超过50%。

影响企业利润的因素已经由原材料价格持续高涨、企业成本居高不下转变为为市场销售不畅和产品销售价格低迷。工业企业产品销售价格景气指数由三季度的114.3降至69.2。

（三）企业资金需求与融资难的矛盾突出

近年来企业流动资金景气指数在“微不景气”区间运行，四季度降至75.8点；39.1%的企业反映流动资金紧张，其中制造业紧张的企业比重占46.0%。企业资金矛盾再度显现，一是产成品库存和货款拖欠增多占压资金。四季度工业企业产成品库存景气指数、房地产企业空置商品房景气指数同比分别下降30.5点、33.2点，企业投入资金占压增加；制造业、运输企业、餐饮业企业货款被拖欠较多，影响流动资金运转。二是融资难度大。从融资情况看，四季度有35.0%的企业反映融资困难。其中，38.2%的工业、30.1%的建筑业、37.1%的交通运输业、37.7%的房地产业、31.2%的住宿餐饮业当前存在融资难的问题。

（四）企业固定资产投资、用工需求偏弱

四季度企业固定资产投资景气指数也跌至微景气区间的106.8。八个行业门类中，工业企业中的制造业、房地产企业下滑最为突出，分别由景气区间跌至98.9和93.1，有25.6%和21.6%的企业减少固定资产投资。

企业用工需求20个季度以来首次大幅减少，对就业形势的影响不容低估。有三成的企业用工需求减少，其中工业、房地产业、交通运输企业用工需求减少较多，社会服务业、住宿餐饮业等劳动密集型行业用工情况也不容乐观。一是企业经营困难，企业裁员呈现上升趋势；二是劳动力成本上升，企业人工成本压力加大，用工需求减少。四季度企业劳动力需求景气指数为87.9，跌至100之下。

三、面对困难局面，企业期盼扶持

景气指数是经济走势的“晴雨表”，综合景气指数和生产、销售、利润、用工、订货、企业投资等景气指标的迅速下降，反映宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧，经济周期性调整压力可能会增大。2008年12月，中国制造业采购经理指数（PMI）为41.2，连续第四个月位于50之下。制造业采购经理指数（PMI）是衡量全国制造业活动的一个重要指标，PMI高于50表示制造业活动处于总体扩张趋势，低于50则反映制造业出现萎缩。PMI回落至该指数编制以来的低水平，表明国内经济增幅回落态势加重，经济收缩迹象更加明显。

被调查的湖北企业负责人对新年度经济总体走势的信心与四季度持平。对2009年一季度经营形势走势的调查中，27.4%的企业家认为经营形势将好转，比本季度增加2.1个百分点；41.9%的企业家认为目前的困难局面将持续一段时间；30.7%的企业家认为将继续下滑，比本季度上升2.1个百分点。如何应对当前复杂严峻的局面.调查中众多企业经营者表示，经济调整也是深化改革、调整结构、积聚力量的机会，有信心通过各方共同努力，在困境中促进增长。企业表达自身意愿的同时，期待政府从解决企业生产经营中自身不能克服的新情况、新问题着手，加强宏观经济调控的针对性、有效性。

（一）企业自身加强努力。环境的变化无法改变，企业表示可以通过“苦练内功”、“加强管理”来提高产品质量、向内挖潜、提高利润、扩大市场。

（二）期盼政府扩大扶持力度。一是完善中小企业融资服务体系。966家被调查中小企业中，“资金紧张”比例达41.9%。作为资金需求的主体，中小企业期待政府加强推进企业自主创新扶持、为外向型、劳动密集型中小企业调整升级创造条件。二是着力改善投资结构。针对政府基础投资比重大，但企业当前固定资产投资意愿减弱的倾向，建议放宽市场准入条件，降低创业投资门槛。三是减轻企业负担。建议通过结构性减税、加大环保和劳动保障等投入比例，为企业分担成本，还可增加就业者收入，扩大需求。

（三）引导企业化危机为机遇，加快结构调整升级。一是引导企业加快调整，通过提高产品附加值开拓高端市场、通过研发和营销生产适应农村市场需求特点的产品，调整产品需求布局。二是希望引导一些有实力的企业通过吸收先进制造业技术、装备和人才，获取技术创新能力和销售渠道，积聚发展力量。三是开展劳动力转移培训，强化政府促进就业的职能。